到2025年济南在全省经济首位度将达到16%

原标题：到2025年济南在全省经济首位度将达到16%

来源：济南日报

原标题：到2025年济南在全省经济首位度将达到16%

来源：济南日报

●到2025年，济南经济总量在全国主要城市中实现位次前移，在全省经济首位度达到16%

●省市一体推动济南新旧动能转换起步区建设，聚焦大桥启动区，支持重大创新平台、产业引领项目优先在济南新旧动能转换起步区布局

●深入实施省会经济圈发展规划，以“一小时通勤圈”为半径，编制实施济南都市圈发展规划，加快济淄、济泰同城化发展，推进济德、济聊、济滨一体化发展

集中布局济青新能源汽车两个基地，建设济青未来产业先导区，到2025年全省新型研发机构总量达到1000家……日前，省委、省政府印发《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023-2025年）》，明确实施济南“强省会”战略，到2025年，济南经济总量在全国主要城市中实现位次前移，在全省经济首位度达到16%。

每年实施100项左右重大技术攻关项目

根据该《行动计划》，到2025年，山东绿色低碳高质量发展先行区建设取得重要成果，高质量发展主要指标走在前列，综合实力大幅跃升，现代化经济体系加快构建，新技术、新产业、新业态、新模式成为经济发展的重要驱动力，山东半岛城市群龙头作用更加凸显，乡村振兴齐鲁样板成色更足，海洋经济全国领先，打造中华优秀传统文化“两创”新标杆成效显著，高水平开放型经济新体制加快形成，重点行业和企业能效达到全国一流水平，城乡人居环境和居民生活品质显著改善，共同富裕扎实推进，形成一批可复制、可推广的经验。

为此，山东将在推动高水平科技自立自强、构建现代化产业体系、主动服务和融入新发展格局、协同推进降碳减污扩绿增长、发挥山东半岛城市群龙头作用、引领农业农村现代化、建设改革开放新高地、推进文化自信自强、扎实推进共同富裕、统筹发展和安全等十个方面推出系列行动举措。

其中，山东将加强战略科技力量建设，完善重大产业创新平台，实施创新创业共同体培育计划。力争到2025年，全国重点实验室达到30家，省制造业创新中心达到50家左右，“一企一技术”研发中心2150家左右，在急诊医学、放射治疗等领域和方向建设3家左右国家临床医学研究中心，省级技术创新中心总量稳定在150家左右，全省新型研发机构总量达到1000家。

加强基础和关键核心技术攻关，山东将聚焦“十强产业”和重大战略需求，每年实施100项左右重大技术攻关项目。到2025年，全省高新技术企业达到3.3万家，国家科技型中小企业信息库入库企业达到4.2万家，推动200家科技型企业成长为科技领军企业；累计培育专精特新中小企业1万家、专精特新“小巨人”企业1000家左右，省级以上制造业“单项冠军”企业达到1200家左右。

在省属本科高校重点建设15所左右高水平大学、50个左右高水平学科，加快向国家“双一流”迈进。加快建设康复大学，积极筹建空天信息大学。实施一流学科建设“811”项目，支持数学、海洋科学等8个现有国家“双一流”建设学科创建世界一流学科。

支持济青建设央企和跨国公司总部基地

山东将加快建设先进制造业强省、质量强省、数字强省、海洋强省和未来产业策源地，打造具有核心竞争力和引领力的世界级产业集群。到2025年，“四新”经济增加值占GDP比重达到40%，制造业增加值占GDP比重稳定在30%左右，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到50%左右。

其中，实施标志性产业链突破工程，力争到2025年，集中打造11条标志性产业链、200家以上产业生态主导型“链主”企业。培育壮大新兴产业，聚焦新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等领域，立足各地产业基础和特色优势，打造一批新的千亿级、万亿级增长引擎，培育壮大7个国家级、50个以上省级战略性新兴产业集群。集中布局济南、青岛新能源汽车两个基地，联动发展烟台、日照、淄博、德州、聊城五个集群。

实施先进制造业突破工程，力争到2025年，省级“雁阵形”产业集群达到200个左右，省级先进制造业集群达到20个左右，省级以上中小企业特色产业集群达到120个左右。

积极发展绿色低碳产业，建设济南、青岛、淄博3大生态环保产业集群，培育10个生态环保产业特色园区、100家左右生态环保龙头骨干企业。

前瞻布局未来产业，突破发展未来网络、碳基半导体、类脑计算、深海极地等未来产业，做强氢能及储能、量子科技、空天信息、磁悬浮等示范园区。建设济南、青岛未来产业先导区，建设潍坊元宇宙产业园，建设烟台东方慧眼智能遥感星座、济南中科卫星AIRSAT卫星星座。加快东方航天港建设，打造国际一流的商业航天海上发射母港，建成北斗导航、天地一体化、济钢防务空天信息产业园等一批标志性工程。

培育壮大数字经济，提速布局数字基础设施。到2025年，数字经济核心产业增加值占全省GDP比重达到10%左右，打造中小企业数字化转型“小灯塔”企业400家左右，力争建成开通5G基站27万个以上，创建10个以上国家级“千兆城市”。积极发挥济南、青岛国家互联网骨干直联点的集聚辐射效应，推动青岛国际通信业务出入口局落地，建设济南、青岛国家E级超算中心。

大力发展总部经济，支持跨国公司地区总部在鲁集聚发展，支持济南、青岛建设央企和跨国公司总部基地。培育认定40家省级现代服务业集聚区、60家服务业创新中心，支持济南、青岛建设国家现代服务经济中心。

到2025年山东高速路通车及在建里程达10000公里

山东坚持扩大内需战略基点，主动服务和融入新发展格局。到2025年，社会消费品零售总额稳步增长，全社会物流总费用占GDP比重下降2-3个百分点，居全国领先水平。

推动消费扩容提质，山东将积极开拓城乡消费市场，到2025年，实现城市一刻钟便民生活圈全覆盖。全力扩大有效投资，山东每年推动2000个左右省级重点项目。加快构建现代流通体系，引导支持济南、青岛大力发展国际性多式联运服务，建设10个辐射地方的多式联运节点。推进济南、青岛、临沂、日照等国家物流枢纽建设，加快国家骨干冷链物流基地建设。增加中欧班列图定线路及国际联运计划，深入推进济南、临沂国家综合货运枢纽补链强链工作实施。

山东将加快建设交通强国山东示范区，打造现代化综合立体交通网。着力推进纵贯南北的京雄商、京沪辅助山东段和横贯东西的青济郑高速铁路主骨架建设，建成济南至郑州、潍坊至烟台、济南至滨州、莱西至荣成等高铁。加强省会、胶东、鲁南经济圈内城际铁路规划建设，推进济南北站及相关连接线规划建设。加快济南、青岛城市轨道交通项目建设，推进具备条件的城市开展轨道交通建设规划研究。力争到2025年，铁路营业及在建里程达到9700公里，其中，高铁营业及在建里程达到4400公里，实现“市市通高铁”，建成和在建高铁省际出口达到10个。城市轨道交通运营及在建里程力争达到700公里。

完善四通八达公路网，建设世界一流海洋港口，构建“通江达海”内河水运网。到2025年，山东高速公路通车及在建里程达到10000公里，基本实现“县县双高速”，全省沿海港口货物吞吐量、集装箱吞吐量分别达到20亿吨、4000万标箱，全省内河三级以上航道达到500公里。

建设现代化机场群，山东将加快济南遥墙机场二期改扩建、枣庄机场等在建运输机场项目以及青岛即墨等通用机场项目建设，推动新建聊城机场、淄博机场、滨州机场以及迁建潍坊机场等项目前期工作，争取尽早开工建设。到2025年，民用运输机场总数力争达到12个，通用机场总数达到30个。大力支持青岛国际性综合交通枢纽城市建设，增强济南、烟台全国性综合交通枢纽城市国际运输服务功能，到2025年，建成综合客运枢纽25个、综合货运枢纽40个。

山东将加快建设美丽山东，到2025年，全省非化石能源消费占比提高到13%左右，设区的市空气质量优良天数比率达到72.5%，全省湿地保护率达到60%以上，全省完成精准造林30万亩、森林抚育60万亩，细颗粒物（PM2.5）浓度达到38微克/立方米，基本消除重污染天气。

到2025年省会经济圈地区生产总值达3.6万亿元以上

山东将实施区域协调发展战略和新型城镇化战略，加快提升中心城市综合承载力、辐射带动力与国际竞争力，以城市群、都市圈为依托构建大中小城市协调发展格局，构筑高质量发展的空间动力系统。到2025年，全省常住人口城镇化率达到68%左右。

其中，实施济南“强省会”战略。到2025年，济南经济总量在全国主要城市中实现位次前移，在全省经济首位度达到16%，常住人口达到1000万。省市一体推动济南新旧动能转换起步区建设，聚焦大桥启动区，集中优势资源打造高质量发展示范区，在绿色低碳转型、主导产业培育、基础设施配套等方面成形起势，支持重大创新平台、产业引领项目优先在济南新旧动能转换起步区布局。

推动省会、胶东、鲁南经济圈特色化一体化发展。其中，深入实施省会经济圈发展规划，以“一小时通勤圈”为半径，编制实施济南都市圈发展规划，加快济淄、济泰同城化发展，推进济德、济聊、济滨一体化发展。到2025年，省会经济圈地区生产总值达到3.6万亿元以上，常住人口达到3800万左右。推动经济圈高效协作。促进济南、青岛中心城市联动发展，协同带动淄博、烟台、潍坊相向发展，打造山东半岛高质量发展轴带。

在建设宜居韧性智慧城市中，山东力争基本完成2005年前建成的老旧小区改造任务，智慧社区覆盖率达到90%以上。山东还将加快农业农村现代化步伐。到2025年，全省农林牧渔业总产值达到1.3万亿元，基本实现农业现代化的县（市、区）达到80%以上，全省累计建成7791万亩高标准农田，粮食综合生产能力稳定在1100亿斤以上，全省肉蛋奶总产量稳定在1500万吨，蔬菜稳定在8000万吨，水产品稳定在800万吨。

山东将聚力用好“关键一招”，建设改革开放新高地。

其中，加快各类金融改革试验区建设，打造济南、青岛全球新兴创投风投中心。加快培育山东本土跨国公司，以济南、青岛、烟台、潍坊、威海、日照等市为核心区，在新一代信息技术、现代海洋、医养健康等领域吸引日韩重点企业落户。

山东还将加快建设新时代文化强省。到2025年，推动济南、青岛争创全国文明典范城市，国家和省级考古遗址公园达到20个，建成15个省级文化生态保护区，全省博物馆总量达到1000家，培育10个以上百亿级文化创意产业集群。推动济南旅游枢纽城市、青岛重点旅游城市和曲阜特色旅游地建设。

山东将不断增强人民群众获得感幸福感安全感，到2025年，居民人均可支配收入年均增长5.5%左右，城乡居民收入比达到2.2左右，人均预期寿命达到80岁左右，累计创设160万个左右城乡公益性岗位，城镇新增就业330万人，基本养老、医疗保险参保率分别达到96%、97%，失业、工伤保险参保人数分别达到1644万人、2073万人。

山东将实施公共卫生能力提升行动，“十四五”期间新增国家临床重点专科建设项目60个，动态建设省级临床重点专科500个左右。推进中国中医科学院广安门医院济南医院、北京大学人民医院青岛医院、山东大学齐鲁医院德州医院等国家区域医疗中心建设，创建中国中医科学院广安门医院、山东大学齐鲁医院等国家医学中心。 （本报记者林江丽）

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