把握RCEP实施机遇，“商量”助力济南外贸提质增量

原标题：把握RCEP实施机遇，“商量”助力济南外贸提质增量

来源：济南时报

原标题：把握RCEP实施机遇，“商量”助力济南外贸提质增量

来源：济南时报

RCEP——区域全面经济伙伴关系协定，是世界上最大的自由贸易区，由东盟10国发起，中、日、韩、新西兰和澳大利亚申请加入。自2022年1月1日正式生效后，对整个世界、中国和山东都着非常重要的影响。比如，它在通过降低货物贸易的关税壁垒、服务贸易壁垒和投资壁垒的情况下，推动了亚太自贸区要素和商品的自由流动；它提高了知识产权保护水平以及数字贸易、数字治理的水平，推动了制度性开放，对落实国家的双循环战略有着非常重要的意义。

近一年来，“RCEP生效”成为热词，这座连接国内国际双循环的大桥带来长远市场机遇的同时，也让外贸企业面临着新的挑战。日前，济南市政协围绕“把握RCEP机遇助力济南外贸提质增量”开展专题“商量”，通过邀请委员、专家、部门和企业家现场调研、“码上”商量和集中商量，为济南外贸发展打通“堵点”、解决难点，凝聚共识。

东盟已成为济南第一大外贸市场

作为山东省省会，RCEP的生效对济南外贸的发展产生了显著的推动作用。济南市贸促会数据显示，RCEP生效首月，市贸促会共签发14份RCEP原产地证书，涉及贸易金额62.44万美元，累计为企业减免关税约1.75万美元。前三季度，济南市外贸进出口实现了1656亿元，增长了22.4%，对RCEP市场，从年初的36%增长至39%。

政协调研组在调研期间了解到，东盟已成为济南第一大外贸市场。不少企业乘势发力，比如，元首集团是一家以外贸为主的传统制造业。在RCEP生效之后，元首集团议价能力显著提升，已获得百万元以上的关税减免优惠，同时大幅度地降低了进口原材料的采购成本，在日本市场新增近3000万元订单收入。山东山左控股集团有限责任公司战略布局就在RCEP沿线上，公司总裁史丽娟表示，目前公司和泰国正在搭建农产品交易中心，搭建成功后农产品可以从本土直接向东南亚发货。

同时，相关组织、部门也积极组织RCEP生效后的落地活动，济南市贸促会党组书记、会长张喆介绍，早在2020年，济南市贸促会就设立了中国－东盟商务理事会济南联络办公室。面对东盟，举办“对话泉城”活动，邀请了RCEP成员国12个国家、26个国际商协会参加，这也是济南首次面向RCEP成员国高层次的经贸文化磋商活动。济南市口岸物流事业发展中心主任胡文兵也表示，“我们的中欧班列，目前正与老挝方进行洽谈。”

精准选择原产地证书是关键

调研期间，济南元首针织股份有限公司党委副书记、董事长杨楠楠提出了一个外贸企业普遍关心的问题，“一直以来，元首集团分别申请了中澳和东盟的原产地证书，现在也申请了RCEP证书，这些证书的优惠都非常大。但是对于企业来说，如何精准地选择更适合企业的原产地证书比较好？”

“目前，中韩、中国—东盟、中国—韩国、中国—澳大利亚、RCEP等，一共有8个协定存在税率交叉。”泉城海关副关长王英建议，企业应从四个方面选择合适的原产地证书：企业出口产品是否在降税产品清单范围内；了解原产地规则，使用非原产地材料生产的要符合特定原产地规则中的实质性改变，其中RCEP成员方的原材料都可以作为区域累积；了解针对每一个自贸协定的税负是多少；从操作便利化程度选择最有利于企业的自贸协定。

多方助力企业把握RCEP机遇

如何助力济南外贸企业把握RCEP机遇，实现更好的“走出去”，“商量”现场各方人士从不同方面给出了多元化建议。

“外贸业务本质上是外贸的服务业，高端服务业相关的业务走出去是最重要的。”济南市政协常委王柏华建议，把外贸相关的服务项目、技术标准、跨语言服务等在更广泛的范围内进行传播加强，有利于外贸业务的提质增效。香港麦家荣律师事务所济南代表处主任王巧莲认为，要做好外贸业务，就要做到服务先行，而后是产品和人才跟上，这样可以减少损失，提高精准度。

围绕上述问题，济南市商务局党组书记、局长孙战宇表示，首先要大力培养电商等相关产业人才；其次要充分发挥金融作用，确保外贸资金的流通周转；最后要搭建外贸平台，充分发挥市场作用，支撑服务贸易“走出去”。

据了解，济南创建发展服务贸易的过程中，在服务贸易重点领域形成的留底税确认制、企业及文化“出海”的全链条服务体系、专利导航以及知识产权保护方面走在全国前列，成为全国推广的案例。（济南时报·新黄河客户端记者张成地）

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