青岛自贸片区：全国首创79项制度创新

原标题：青岛自贸片区：全国首创79项制度创新

来源：青岛日报

原标题：青岛自贸片区：全国首创79项制度创新

来源：青岛日报

□青岛日报/观海新闻记者 刘成龙

首创进口原油“先放后检”监管模式，每船次验放时间减少2至3天；首创进口大宗商品智慧鉴定监管，创新“检测前置 结果互认 一路畅行”贸易便利化新模式，通关时间平均缩短3至5天；首创矿石、纸浆船舶“套泊热接”作业新模式，最大限度压缩船舶空泊时间；首创“货港海”货主（码头）高质量选船机制，单船在港时间降低40%……

制度创新是自贸试验区建设的核心任务。作为山东自贸试验区面积最大、试点任务最集中的片区，青岛自贸片区获批复设立三年多来，深入贯彻落实习近平总书记关于自贸试验区建设的重要指示精神，主动对标国际先进经贸规则，坚持“大胆试、大胆闯、自主改”，积极开展首创性、集成性和差异化探索，努力打造高水平制度创新高地。三年多来，片区共形成226项改革创新成果，79项为全国首创，2项全国推广，29项全省推广。在去年发布的“2020-2021年度中国自由贸易试验区制度创新指数”排名中，青岛自贸片区位列全国第五批自贸试验区19个片区第三位。

“制度创新‘树立新标杆’，突破和先导效果明显”“制度创新数量多、质量高、效果好，尤其是首创占比35%，远高于全国自贸试验区的平均水平”“有力彰显了改革开放排头兵的示范引领作用，在全国67个片区中处于第一梯队”……今年8月，商务部国际贸易经济合作研究院发布评估报告，对青岛自贸片区制度创新取得的成绩给予高度评价。

向新而生，向远而行，青岛自贸片区制度创新红利正加速释放，为片区加快打造“一地三区”高质量发展新格局注入强劲动能。

以金融领域改革创新为例，聚焦健全金融服务机制，青岛自贸片区深化区税联动，在全国率先建立“区关税”三位一体信用合作机制，创新推出多项税费服务举措，实现政府端信用、海关AEO认证和税务纳税信用共认共联、数据互通共享；聚焦创新金融业务模式，在全国率先落地境内运费外汇支付便利化应用场景试点，实现境内运费外汇支付全程线上办理；聚焦政策红利助企惠企，在全国首创出口退税“核实可视”+“信用赋能”，企业首次退税压缩至5个工作日以内，较之前提速75%以上……一项项制度创新成果，有力提升了市场主体的获得感和满意度。数字显示，截至目前，青岛自贸片区已集聚240余家金融机构、金融企业和地方金融组织，其中银行保险机构35家，私募股权、创业投资基金54支。

深耕“试验田”，勇当“排头兵”。今年上半年，青岛自贸片区新形成制度创新成果50项，其中40项参选新一轮省级案例，5项推荐参选国家级复制推广案例。“下一步，我们将认真落实省、市党代会精神，健全以市级统筹、全域协调、片区主导、产业支撑、企业参与的改革创新体系，突出首创性、集成性和差异化，持续深化制度创新，加快形成一批可复制推广的制度创新成果，奋力实现‘走在前、开新局’，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”青岛自贸片区有关负责同志说。

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