烟台：打好老龄事业发展"主动仗"！

原标题：烟台：打好老龄事业发展"主动仗"！

来源：大小新闻客户端

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大小新闻客户端10月4日讯（YMG全媒体记者 李俊玲 通讯员 李姗姗 摄影报道）2022年10月4日是我国第十个老年节。尊老敬老是中华民族的传统美德。记者昨日从烟台市老龄委了解到，截至2021年底，我市老年户籍人口达182万人，占比28%，比全省、全国平均值分别高出约7个和9个百分点。

近年来，我市全面实施积极应对人口老龄化国家战略，坚持把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，聚力构建老年友好型社会，不断提高老年人的获得感、幸福感、安全感，全市老龄事业发展开创了新局面，取得了新成效。

老龄事业发展政策体系不断完善。老龄事业相关法规、政策、措施陆续出台，政策合力不断增强。先后出台、印发《烟台市建设省级医养结合示范先行市实施方案》《烟台市加快推进家庭医生签约服务工作实施方案》《烟台市医养健康产业发展规划（2018—2022年）》《烟台市安宁疗护服务规范（试行）》《关于印发烟台市养老服务业转型升级实施方案的通知》等文件，保障老年人在养老、医疗、福利、服务等方面共享经济社会发展成果。

老年民生保障水平不断提升。社会保障体系更加健全，截至2020年底，全市共有316.87万人参加城乡居民养老保险，居民养老保险基础养老金最低标准提高至142元。“十三五”末，全市基本医疗保险参保人数为640.6万人，居民基本医保政府补助标准550元，较“十二五”末分别增加14.5%和44.74%。居民大病保险按医疗费用保障支付限额从20万元提高至40万元。职工门诊慢性病由39种增加至73种，居民门诊慢性病由25种增加至62种，将高血压、糖尿病门诊用药纳入居民医保保障范围。

老年健康服务能力不断增强。近年来，我市不断加快老年医学科及老年医院、康复医院、护理院等接续性医疗机构建设，全市二级及以上综合性医院设置老年医学科占比96%；二级及以上中医医院设置康复科或治未病科占比100%；65岁及以上老年人健康管理率74.12%，健康服务可及性不断提高。国家级医养结合试点市、省级医养结合示范先行市建设加快推进，共创建7个省级医养结合示范单位、11个省级医养结合示范先行区（市），两证齐全医养结合机构达100家。

老年人权益保障机制不断完善。开展《中华人民共和国老年人权益保障法》《山东省老年人权益保障条例》等普及宣传，提高全社会养老孝老敬老意识。截至2020年底，全市建成各级公共法律服务平台6699个。持续开展打击电信网络诈骗等专项行动，快侦快破涉老诈骗案件，有力遏制涉老诈骗案件上升势头。持续提高老年人优待水平，不分国籍、不分地域，在烟期间均可享受免费乘坐城市公共交通工具等优待政策。“十三五”期间，全市累计发放高龄津贴4.9亿多元。

今年以来，扎实推进全市卫生健康系统打击整治养老诈骗专项行动，将专项行动作为实施积极应对人口老龄化国家战略的重点工作，持续发力、坚决整治，聚力守护好老年人健康养老“钱袋子”。

老年友好环境体系建设不断优化。老年宜居环境得到有效改善和提升。推进无障碍环境市县镇村创建工作，进一步提升无障碍环境建设覆盖面。市、县两级公办老年大学共12所，各级文化馆14个、文化站155个。深入开展惠民演出活动，进一步扩大“五馆一站”免费开放服务范围。90%以上医疗机构开通老年人就医绿色通道，创建老年友善型医疗机构占比持续提升。进一步优化老年人出行、消费、就医、金融等高频事项服务方式，提高服务便捷性。医养健康产业发展迅速，将医养健康产业作为实施新旧动能转换重大工程的重要着力点聚力推进。2020年底，全市医养健康产业增加值达到477.47亿元，主营业务收入1230亿元，同比增长9.3%。

打好老龄事业发展“主动仗”。“十四五”期间，我市在老龄化背景下，统筹推进全市老龄事业与经济社会发展，全面提升老龄事业发展水平。进一步健全完善社会保障、养老服务、健康支撑体系，围绕老年人养老、就医、照护等民生领域，深化改革创新，增加服务供给，提升服务水平，不断满足广大老年人多层次、多样化需求。发挥政府兜底功能，重点做好困难、高龄、失能、空巢、计划生育特殊家庭老年人生活、照护保障；着力构建老年友好型社会，切实解决老年人“数字鸿沟”问题，广泛开展为老志愿服务活动，不断优化养老、孝老、敬老社会环境；切实维护老年人合法权益，贯彻落实好各项老年优待政策；大力发展银发经济，满足老年人消费需求。

烟台市始终聚力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系，勇创医养结合“烟台路径”。经向省卫生健康委、省财政厅积极争取，择优推荐并报市政府同意，确定芝罘区为全省首批医养结合高质量发展创新引领县“五县之一”。

在烟台国际康养产业博览会上，市卫生健康委与芝罘区人民政府签订《医养结合高质量发展创新引领县项目推进书》，加快创新探索实践，形成具有示范带动效应的医养结合经验、样板、模式，为我省创建全国医养结合示范省贡献“烟台力量”。

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