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临沂法院助力民营经济发展提档升级

来源:山东法制报

作者:

2022-08-23 15:58:08

原标题:临沂法院助力民营经济发展提档升级

来源:山东法制报

发端于西郊大棚底“小地摊”,扬名于“中国市场名城”“中国物流之都”,121处专业批发市场汇聚成全国最大的市场集群,公铁海空立体化综合物流衍生出中国北方最大的物流周转中心。临沂,走出了一条独具特色的商贸物流崛起之路。

为助力商城建设,着力提升“临沂商城、中国大集”的首选度,临沂市法院结合审判工作实际,聚焦民营经济发展过程中的新情况、新问题,着眼细微处、发力关键点,以优质高效的司法服务助力经济发展。

围绕企业需求“想法子”

“各位代表,各位企业家,我的手机号码是……请大家保存下来,企业发展中遇到任何法律问题都可以随时联系我。”只要有企业界人士的场合,沂水县法院院长殷方昭都会向企业家们主动公布自己的手机号,赢得企业家们一致好评。

临沂中院党组高度重视优化法治化营商环境工作,秉持“安商、护商、暖商”理念,把企业司法需求放在首要位置,先后7次召开党组会进行专题研究。制定中院机关和县区法院业绩评估实施方案,把优化营商环境工作列为一把手工程,纳入年度业绩整体评价体系。

3 月份围绕市第十四次党代会和市“两会”确定的发展规划,在全市法院系统深入开展“临沂走在前、法院怎么办”大讨论,出台优化法治化营商环境服务实施现代化强市“八大战略”17条措施;5月份制定32项具体配套措施;7月份部署开展全市法院“1+1”联系市人大代表营商环境监测点活动,院庭长带头引领,做到184个监测点全覆盖。

此外,临沂法院还积极参与政府主导的风险企业纠纷化解工作,提高涉企司法处置工作的前瞻性、主动性和实效性。

护航经济发展“指路子”

为了助力商贸物流实现高质量发展,兰山区法院探索打通司法服务“最后一公里”,将法官工作室直接设在了教育用品采购基地,离商户更近了,帮助各商户预防和规避经营风险也就更便利了。

从事物流生意的王兆玺,无意间发现市场上冒出“李鬼”,有人也用“宇顺”字样的公司从事物流生意。王兆玺赶紧来到法官工作室询问该怎么办。经过一番周折,在法官的介入下,对方终于变更了企业名称,并表示不再使用“宇顺”物流字样的标识。

法官下沉到商户、市场,通过普法、调解、审判等方式加大知产保护力度,营造有利于科技创新的法治环境。对审判过程中出现的虚假工商登记问题,向市场监督管理部门和行政审批部门发出司法建议书,加强对相关企业和个体工商户的登记信息、经营情况及行政处罚等信息共享。1-7月,全市法院共审理民事知识产权案件1640件。

临沂法院还大力推进“智慧法院”应用,不断优化各项线上诉讼服务和用户体验,着力推进审判体系和审判能力现代化。同时通过在全市重点企业、重点项目设立“法官联络点”,护航经济发展,为诉源治理工作找到了新的立足点、着力点。

助企纾困积极“出点子”

山东宝隆生物降解材料股份有限公司拥有数项专利,工艺、设备居行业先进水平。因提供担保承担连带清偿责任,被多家债权人提起诉讼,企业资产、银行账户被查封、冻结,好好的一个企业面临倒闭。今年5月24日,沂水法院受理重整,26日就裁定批准了重整计划。

预重整,作为一种诉前纠纷多元化解机制,将破产重整程序中的债权债务清理、债权人会议、债权人表决等工作提前到正式破产重整程序之前,既可以充分识别债务人重整价值和可能性,提高重整成功率;又能有效利用市场机制保全企业商业价值,发挥企业价值最大化。同时,还缩短了破产重整程序的时间,降低了重整成本,节约了司法资源。

妥善处理涉企纠纷,等不得、慢不得、拖不得,否则很可能耽搁企业向好发展的时机。为此,临沂中院要求,既要妥善化解纠纷,又要维护企业稳定,同时积极完善涉企纠纷内部审理机制。对集中爆发、融资金额巨大、涉及面广的涉企案件,积极争取“集中管辖”。灵活执行措施,对无力挽救的企业,加快资产处置速度;对符合国家产业政策且运转正常,只是暂时面临资金周转困难的中小企业,加强协调,尽可能不影响企业正常生产经营。

通过建立专业化破产审判队伍,健全破产审判业绩单独考核机制。落实府院联动实质化运行,推进破产案件“繁简分流”等一系列措施,缩短了平均办案周期,助力市场主体救治和出清。1-7月,全市法院依法审结各类破产案件26件。

部署开展拖欠民营企业账款专项执行行动及“沂蒙风暴”集中执行行动,全力为中小微企业发展解负纾困。今年以来全市法院共执结案件 5.9万件,有财产可供执行案件执结率达到98.8% 。

针对风险环节“补位子”

“上半年因为疫情等原因,我们企业面临着诸多困难,也发生过很多大大小小的案子,和经开区法院法官接触,感觉他们的司法服务非常到位。”临工集团法务部长张洪生说道。

针对不同的经济体,差异化实施司法服务,通过企业法务人员这条线创造性搭建法务服务平台,临沂经开区法院把辖区内万余家企业需求分类梳理,做到了有的放矢,对症下药。

为了助推民营企业提升依法治企水平,全市法院主动对接,“贴身” 服务,精准帮扶,精心挑选买卖合同、知识产权保护、公司管理、劳动争议等方面的30个典型案例送法进企,通过召开座谈会、培训企业法务人员、发放司法建议书等措施,从案件审理中主动发现企业存在的普遍问题,帮助企业查漏补缺,做好法律风险防范规避,增强企业的风险防范能力,为企业管理经营“打补丁”。

今年1-7月,全市法院新收案件 13.6万件,结案 12.2 万件,员额法官人均办案149件。一审案件服判息诉率90.9% ,居全省第一位;审判执行主要监测指标位居全省前列。

季善文 陈学亮 万晓岩

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