自贸烟台创新举措实现反哺，企业科技研发"即征即退"助企实现"2微米跨越"

原标题：自贸烟台创新举措实现反哺，企业科技研发"即征即退"助企实现"2微米跨越"

来源：大小新闻客户端

大小新闻客户端8月7日i讯（YMG全媒体记者 刘洁 通讯员 郭传义 朱亚森 牛军）不受光线和天气条件限制，即使在黑夜或者雨雾中也能清晰精准识别人、车、船及火点，适用于高空瞭望、森林防火等大范围、远距离、全天候高清监控……这款具备上述高性能的科技产品，就是由烟台艾睿光电科技有限公司研发的全球首款8微米全高清热成像云台。

作为我省的科技领军企业，艾睿光电的科技创新步伐从未停息。“从10微米到8微米的创新路，就是红外‘中国芯’领先世界的纪实。为了这2微米，我们投入了高昂的研发经费。”艾睿光电负责人说，“辛亏自贸烟台片区及时出台了税收优惠政策，我们才大大减轻了负担”。

艾睿光电负责人所谓的“税收优惠政策”，指的是山东自贸试验区烟台片区创新推出的增值税“即征即退”措施。政策旨在确保企业将钱花在刀刃上，以达到反哺企业、助力科技研发的目的。

据悉，在增值税“即征即退”政策优惠下，艾睿光电每年可节约成本1000万元，助力企业进一步拓展红外芯片的应用场景和市场规模。

该创新举措的成功落地，恰是自贸试验区充分发挥“试验田”“直通车”优势的生动实践。按照国家规定，“增值税即征即退”和“增值税留抵退税”政策一样，都是为减轻企业负担实施的税收优惠政策，只不过二者优惠不能重复享受。

特别是像艾睿光电这类企业，由于新增业务时已超过留抵退税额的回缴期限，无法通过先缴回留抵退税额后再重新办理即征即退业务的方式，享受到更优惠的税收政策，从而导致企业产品市场竞争力下降。

为帮助企业取得政策支持，烟台片区在没有先验可寻的情况下，率先建立财税企三方联动机制， 开展容错免责机制实践，创新提出“先缴回后办理、不重复享受”的路径，自下而上推动国家政策进行调整。

随着《财政部税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》（财政部税务总局公告2022年第14号）的出台，此路径得到认可，为此类企业享受税收政策、盘活经营资金上走出了一条新路。

为保护和鼓励部门在自贸试验区建设中担当作为、探索创新，确保改革试验平稳可控、创新实践落地落实，烟台片区率先出台《关于激励干部在自贸区建设中担当作为实施容错纠错的办法（试行）》，从容错条件、容错实施、纠错改正、结果运用、保障机制等方面进行了详细规定，在鼓励干部担当作为改革创新的同时,强化源头预防,聚焦决策、执行、监督等关键环节,推进科学决策。

针对此次企业诉求，税务部门通过容错免责机制实践，解决政策盲区问题，推动优惠政策进一步完善，支持企业发展。该模式推行以来，艾睿光电公司每年可获得即征即退税款1000万元。

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