财鑫闻丨终止国有股权拟无偿划转！历时一年，山东药玻的“央企梦”告吹

原标题：财鑫闻丨终止国有股权拟无偿划转！历时一年，山东药玻的“央企梦”告吹

来源：海报新闻

大众网·海报新闻记者 沈童 济南报道

近日，山东药玻（600529）发布公告称，终止国有股权拟无偿划转。至此，历时一年，山东药玻欲通过“牵手”凯胜集团成为央企的计划宣告失败。

历时一年，合作计划落空

公告称，《战略合作框架协议》（以下简称“框架协议”）签署至今，经多次沟通，沂源县人民政府与凯盛科技集团有限公司（下称“凯盛集团”）未能就《框架协议》约定的无偿划转事项形成具体安排，未就山东药玻达成任何其他利益安排或签署其他任何协议，双方也均未取得各自国资主管部门审批。

经双方协商一致，沂源县人民政府与凯盛集团决定不再实施山东药玻股权无偿划转相关工作，凯盛集团及其关联方也不认购山东药玻本次非公开发行股票。

记者注意到，自2021年山东药玻就开始筹划与凯胜集团进行战略合作。2021年8月，为共同推动沂源县经济社会发展和凯盛科技集团有限公司（以下简称“凯盛集团”）实力提升，实现合作共赢，沂源县人民政府与凯盛集团签署《战略合作框架协议》，约定在双方各自履行国资审批程序，取得有权机构批准后，沂源县人民政府负责将下属国有投资公司山东鲁中投资有限责任公司（以下简称“鲁中投资”）持有的山东省药用玻璃股份有限公司（以下简称“公司”）65,446,453股股份(占总股本11%)无偿划转给凯盛集团，届时双方将签订无偿划转协议。划转完成后，凯盛集团成为公司第一大股东，如双方签署正式的股权转让协议，公司的实际控制人及控股股东将发生改变。

当时，山东药玻表示，此次合作双方本着“平等互利、合作共赢”原则，发挥各自在资源、科技、人才、资金、产业等方面的优势，共同推动沂源县经济社会发展和凯盛集团企业实力提升，实现合作共赢。

一家县属企业的“央企梦”

公开资料显示，山东药玻的前身为山东省药用玻璃总厂，1993年整体改制设立公司，2002年在上交所主板上市。

根据股权结构显示，山东药玻的第一大股东为鲁中投资，而该公司实控人为沂源县财政局，其通过鲁中投资持有山东药玻21.75%股份，为目前上市公司的实控人。换句话说，目前，山东药玻是一家实打实的县属企业。

（数据来源：企查查）

而合作方凯盛集团是以蚌埠玻璃工业设计研究院为核心企业的集团公司，隶属于中国建筑材料集团有限公司。蚌埠玻璃工业设计研究院是新中国第一批成立的全国综合性甲级科研设计单位，2000年改制成立中国建材国际工程集团有限公司，是国家重点高新技术企业。

据企查查显示，中国建筑材料集团有限公司是实控人为国务院，也就是说如果上述合作达成后，山东药玻也将从一家县属企业直接跳级成为央企。

业绩方面，近年来，山东药玻保持着不错的增长态势。2021年年报显示，公司实现营业收入约38.75亿元，同比增长13.08%；实现归属于上市公司股东的净利润约5.91亿元，同比增长4.72%。此外，公司产品的销售毛利率均维持在30%左右。

据悉，山东药玻以医药、食品、日用品行业为服务对象，生产各种药用、食品、日用品包装材料，产品市场覆盖32个省、区、市，并远销欧、美、俄、日、韩、东南亚等60多个国家和地区。其中，公司的主导产品模制抗生素瓶销往国内外各制药企业，与上药集团、广药集团、哈药集团、华北制药集团、东瑞制药、辉瑞制药、中美上海施贵宝等1200多家中外制药厂家建立了长期稳定的供货关系。公司已成为中国最大的医药玻璃专业制造商，生产规模位居亚洲前列。

而此前想要同凯盛集团进行战略合作，山东药玻无疑是看上了央企背后雄厚的资源和技术实力。

记者了解到，凯盛集团旗下的凯盛君恒引进了世界一流的全系列药用玻璃管生产线，以开发和生产5.0中性硼硅酸盐管，是国内首次实现高品质中硼硅药用玻璃管的稳定量产企业。因此，凯盛君恒是制药工厂、药用玻璃成型和加工厂以及药用玻璃代理的可靠药用玻璃供应商。

机构认为：计划终止影响偏积极

对于山东药玻突然宣告这一计划终止，天风证券认为，该事项终止，对市场预期及公司发展影响偏积极。前期市场对于控股股东变化带来的不确定性有一定担忧，包括股权划转节奏、以及新控股股东对于公司管理层积极性调动、发展思路、战略影响等，该事项终止有助于消除市场对于多方面不确定性担忧，控股股东稳定有助于公司延续前期发展战略、思路，同时有利于维持现有管理层稳定延续；同时，前期证监会对公司定增事项的问询函中表达了对于控股股东变更引入潜在竞争的关注，该事项终止即同步消除该担忧，或有利于定增事项更顺利推进，夯实公司中长期发展基础。

国金证券首席分析师赵海春表示认同：“无偿划转终止，意味着公司治理不确定性终落地。自协议公告至今一直没有进展，给公司治理结构带来不确定性。而无论是确定整合，还是终止划转，一旦明确，都是给公司治理的层面增加了确定性。”

此外，赵海春表示，目前国内正在进行的注射剂一致性评价，推动药玻从钠钙、低硼硅向中硼硅升级。山东药玻作为龙头药玻企业，将充分受益于药玻产业升级。目前，公司模制瓶中，高毛利中硼硅产品占比逐渐提升，且研制新品“轻量薄壁”模制瓶；中硼硅玻璃拉管的质量、中硼硅管制瓶的良品率逐步提升中。

审核：丁厚勤

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