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滨州经济技术开发区审批服务“集成快办”打出组合拳创新实施证照联合开办、联合变更、联合注销“三联办”改革

来源:滨州日报

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2021-09-13 09:10:09

原标题:滨州经济技术开发区审批服务“集成快办”打出组合拳

来源:滨州日报

滨州日报/滨州网讯(记者刘清春通讯员靳晓艺韩笑莹报道)为持续深化“放管服”改革,近期,滨州经济技术开发区审批中心以企业需求为导向,以事项集成、窗口集成、数据集成为抓手,打破部门边界,整合“一件事·一次办”服务链条,变分类审批为集成审批,在行业试点打造“一证准营、全省通用”新模式,创新实施证照联合开办、联合变更、联合注销“三联办”改革,政务服务效能得到较大提升。

推行服务前置,以“最多跑一次”改革为主线,开发区全面推进“一窗受理、集成服务”改革。设置无差别“一窗受理”窗口32个,10个辅助性窗口;高频事项涉及部门审批人员全部入驻政务大厅,入驻工作人员44人;全区267项依申请政务服务事项全部纳入政务大厅,纳入率100%,事项综合窗口受理率100%;编制《滨州经济技术开发区“一网通办、一窗受理”工作手册》,作为综合窗口受理依据;今年重新梳理了110项许可事项办事指南,为企业群众办事提供清晰指引。

该中心运用政务服务综合受理系统、山东省政务服务网运行系统,自建系统与政务服务网“一窗受理”平台对接,实现事项受理、审批“一网通办”。前台窗口聘用外包公司负责,实行企业化管理模式。窗口统一收件受理,实现前后台人员“受审分离”。

围绕“集成办”工作思路,开发区探索对餐饮、便利店、药店等行业试点进行“一业一证”改革。整合审批要件,简并申报材料,优化审批流程,创新准营许可方式,将一个行业多个许可证件,合并为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证,打造“一证准营,全省通用”新模式。目前,在原有15个行业基础上新增了11个行业,将全区行业综合许可范围扩展至26个行业,为企业集成办理行业综合许可50余件,压缩办理时限60%,压减许可材料70%。

聚焦开办便利,深化“一链办理”。优化企业开办全流程,线上依托企业开办全程网办平台、“爱山东”App,线下设置企业开办专区专窗,集成企业设立登记、印章刻制、涉税业务、社保医保登记等业务。印发《滨州经济技术开发区持续深化政务服务“一链办理”工作实施方案》,明确办理事项和办事流程,公布办事指南,形成一链办理事项清单163项。按“一件事”标准整合成“一窗进出、一套材料、一次提交、限时办结”,并赠送企业开办大礼包,实现企业设立少跑快办,最大程度提升企业满意度和获得感。截至目前,今年共办理“一链办理”事项525件,实现准入即准营工作目标。

拓展服务链条,探索证照“三联办”。为加快企业准入准营步伐,开发区立足企业和群众需求,主动靠前服务,探索多方位服务企业模式。今年,审批中心通过积极探索涉企高频服务事项集成办、极简办、全域办,创新实施证照联合开办、联合变更、联合注销“三联办”改革。在“全程网办”“一链办理”“一业一证”等涉企改革基础上,将企业开办向全生命周期服务延伸,推进涉企审批集成化办理。截至目前,共办理“三联办”业务356件。

接下来,该中心将结合市区部署,进一步拓展涉企重点审批事项领域,形成多行业、多领域、多方位解决市场主体经营中的难点、堵点问题,让更多企业享受“放管服”改革带来的红利。

[责任编辑:杨凡、崔中连]

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