全省第二！2019年烟台全社会研发投入189亿元

烟台市科学技术局党组成员、副局长刘忠彦

烟台时刻1月7日讯(记者 海玉 李刚)7日上午，记者从烟台市人民政府新闻办公室举办的“2019，高质量发展这一年”系列新闻发布会——双招双引和科技创新专场发布会上获悉，2019年，全市科技系统创新思路，积极作为，推动各项创新指标稳步增长，取得了“五个一批”的新成效。

一批科技型企业快速成长

去年，我市把高企培育作为首要任务，新入库培育企业296家，总数达422家；新增高企182家，同比增长119%，总数达635家。

前三季度，全市规模以上高新技术产业产值同比增长7.02%，增幅全省第二；占规模以上工业总产值比重达48.2%，高出全省平均值8.3个百分点。

在科技型中小企业方面，1242家企业通过国家备案，约占全省1/6，居全省第二位。在推动科技型企业政策落实方面，坚持部门联动，联合财政、税务在全省率先搭建“科技企业培育服务平台”，开启精准服务科技企业的新模式，共同引导企业享受创新政策红利。全市804家企业获得2019年省市县三级研究开发经费补助2.35亿元，企业数和资金数分别同比增长163%和97%，申报企业数及获批资金数均排全省第2位；1151家企业享受研发费用加计扣除额55亿余元，企业数和资金数同比增长71%和109%，均实现跨越式增长。

一批科技成果不断涌现

围绕产业链布局创新链，我市鼓励引导企业加大研发投入，全社会研发投入总额达189亿元，居全省第二位。

聚焦制造业强市、乡村振兴、经略海洋等重大战略，我市组织实施市级重大科技创新工程，安排市级科技项目150余项，其中重大科技创新项目26个，着力强化关键技术攻关。我市全力做好对上争取，5个项目列入厅市联合支持，46个项目入选省重大科技创新工程，共获资金补助4.6亿元。

中集“蓝鲸2号”、荣昌“红斑狼疮新药”等一批关键技术相继攻克，填补了国内空白。科技成果方面，22个项目被授予省科技奖，约占全省的1/5，6个牵头项目被授予省科技进步一等奖，居全省各地市第一位，创历史新高；1项卫生项目获省科技进步奖一等奖，是我市历史上的第一项医疗卫生领域一等奖。

一批创新载体集中搭建

去年，我市加快提升区域创新整体效能，全力推进国家科技成果转移转化示范区建设，制定印发了《实施方案》，新备案11家科技成果转移转化服务机构，新增1家省级技术转移服务机构；启动开展了烟台(国际)技术市场建设，成果转移转化体系日益完善。

全市技术合同成交首次突破百亿元，同比增长20%。积极参与高新区园区体制机制改革、自贸区烟台片区建设方案制定等相关工作，着力激发区域创新活力。实施“创新平台升级培育工程”，2家工程技术研究中心升级为省级示范中心，总数达到25家；新增备案院士工作站13家，总数达47家；1家科技企业孵化器通过国家认定，总数达到10家。争取先进材料与绿色制造山东省实验室落户烟台，成为全省首批建设的4个省实验室之一。

深化“政产学研金服用”创新创业共同体建设，争取西安交大、中船重工七〇二所等高校院所支持，联手6名院士，组建了明石创新产业技术研究院，并牵头成立“山东省微纳传感技术与智能应用创新创业共同体”，进入全省首批公布的5家共同体建设行列。

一批创新资源加速集聚。

坚持“走出去，请进来”，深度融入全球创新链条，吸引更多创新资源，助力产业发展。

在高端研发机构引进方面，协调推动市政府与中科院海洋大科学研究中心签署战略合作协议；“中科烟台产业技术创新与育成中心”签约落地。密切与中科院兰州化物所互访交流，推动合作共建“中科先进材料与绿色化工产业技术研究院”，12月16日，举行了签约仪式。组织召开了第二届中国(烟台)海工装备国际研讨会，来自乌克兰、挪威等国家的专家学者50余人参会，进一步提升了我市在海工装备技术领域的国际影响力。

在先进技术引进方面，举办了“中科院过程所烟台成果推介会”“烟台分子材料基因组工程研究院成果推介会”“中科院服务烟台经济高质量发展成果发布会”等系列活动12场，共发布成果700余项，达成合作意向150余项。

在高层次人才引进培养方面，全年共培育国家“万人计划”、泰山产业领军人才等省级以上各类人才23人，引进较高层次外国人才600余人，数量位居全省前列。全年共组织院士学术交流活动18次，来烟院士30余名，是历年来最多的一次。牵头做好山东省院士恳谈会组织发动工作，邀请8位院士参会。承办高端外国专家山东行烟台站的考察接待工作，共25名外籍专家参加，达成合作意向16项。

一批创新举措加快实施

在创新改革方面，围绕规范项目管理，重新修订《(科技创新)专项资金管理办法》《重点研发计划管理办法》等规范性文件，在评审立项、监督管理等各个环节做到了有章可循、有规可依。

在深化“放管服改革”方面，坚持流程再造，将“技术合同认定登记”纳入“一次办好”事项，编制服务流程，办理时限由30日压缩为15日，实现了“全程网办”和“零跑腿”。对高新技术企业认定等25项主要业务工作逐项进行流程梳理，从办理条件、办理时限、申报材料等方面予以规范，明确业务办理流程图，提升了整体办事效率。

在科技金融方面，全面深化“科信贷”“成果贷”业务，积极搭建银企对接桥梁，共帮助111家科技型中小企业获得银行放款约5.9亿元，其中“科信贷”34笔1.1亿元；“成果贷”92笔约4.8亿元。

在创新服务方面，为满足科研人员“一站式”免费获取科技文献的需求，开通了“烟台市科技文献共享服务平台”，文献保障率达90%以上。目前，平台注册用户超过3100余个，访问量突破31万人次，文献下载量超过2万篇，使用范围不断扩大。

[责任编辑：杨凡、单提词]

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