发力四季度 全力稳增长丨山东基础设施建设“质”“量”并重

基础设施是国民经济的基础与先导，对经济发展有着不可替代的支撑和拉动作用。重大基础设施建设的加快推进，既是稳增长、促发展的重要举措，也将为经济高质量发展提供发展动力和支撑保障。

相关数据显示，今年前三季度我省基础设施建设全面提速，基础设施投资连续5个月回暖，增速比年内最低点回升10.9个百分点，今年在建的97个项目中，将有37个提前完工。不久前，我省成为首批交通强国建设试点单位之一，以交通、水利等为代表的重大项目建设跑出加速度。

争分夺秒，重点项目建设提速

“三十年前，济青高速让‘山东的路’叫响全国，三十年后，经过再造的济青高速重新擦亮了这一金字招牌。”7月26日，望着经过改扩建的八车道济青高速，省交通运输厅公路处处长张玉宏发出了这样的感慨。

作为我省公路的“黄金通道”，济青高速承担了全省近15%的高速公路通行量，沿线城市GDP达3.15万亿元，占全省总和的43%。此次四改八拓宽后，济青高速的日通行能力达到8万-10万辆，摆脱过去的拥堵，其便捷通畅对于促进人、财、物等多种生产要素的流通，对于沿线城市的双招双引、新旧动能转换等意义重大。

值得关注的是，除提前5个月建成通车外，济青高速将绿色、智能、节能等理念贯穿改扩建始终，成为全国唯一一个高速公路改扩建绿色科技示范工程，成为全国高速公路改扩建样板。

以济青高速为开端，滨莱高速改扩建、青兰高速泰安至聊城段、菏宝高速东明黄河大桥段相继建成通车，且全部为提前通车。此外，贯穿鲁南三市的鲁南高铁即将于本月底提前一年半投入运营，届时作为物流之都的临沂将结束不通高铁的历史，并入国家高铁网后，鲁南高铁将为临沂经济发展带来强劲动力。

滔滔黄河水，润泽千万家。惠泽两千万人口的黄水东调工程在今年7月1日迎来二期工程试通水之后，于8月26日正式启动应急调水。截至11月1日，已累计向胶东地区应急调水6700万立方米，有效保障了胶东地区生活、生产、生态用水安全，优化了全省水资源配置。

胶东调水工程基本完成建设任务，年底前将竣工验收;峡山水库胶东地区调蓄战略水源地工程，仅用8个月的时间，就完成主体工程施工，月底将通水验收……一大批水利工程如火如荼建设，为全省水安全保障和防洪减灾能力提升发挥关键作用。

加大投资，规模力度前所未有

以交通、水利等为代表的基础设施是稳投资的重要领域，今年我省综合交通基础设施投资逆势上扬，迎来了前所未有的大投入时期。

以交通为例，去年全省综合交通基础设施建设完成固定资产投资超过1600亿元，对建筑业、交通运输设备制造业、金融业拉动尤为明显。相关数据显示，今年前三季度，山东交通基础设施完成投资1333.7亿元，同比增长24%，年内将全面完成投资1622亿元的任务目标。

省交通运输厅相关负责人表示，在连续两年投资超过1600亿元的基础上，明年将继续保持交通基础设施投资高位运行和稳定增长。初步计划，明年全省综合交通基础设施建设投资将突破1800亿元。

目前，山东共有10个铁路项目在建，5个项目年内开工;9条高速公路年内通车;年底在建民用运输机场增至15个;新增港口码头泊位13个，我省已然迎来综合交通基础设施发展新高潮。

同样，水利工程建设是功在当代、利在千秋的大事，对当前稳增长、拉动经济发展具有重要作用。

根据《山东省重点水利工程建设实施方案》，我省将于明年汛前完成946处水毁工程修复任务，并对台风中出现险情的重要河道、骨干河道、病险水库等进行巩固提升，同时，新建一批抗旱调蓄水源工程。据悉，重点水利工程建设初步匡算总投资1323.38亿元，其中2020年实施工程项目总投资583.25亿元。小清河防洪综合治理工程作为全省重点水利工程建设的“头号工程”，确保年底前开工建设。

集聚资源，释放整合发展红利

“从交通大省到交通强省，山东交通要做的不仅是开工更多项目，提高项目建设速度，更应瞄准如何聚合资源、统筹发展，取得1+1大于2的成效。”山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华认为，山东交通基础设施建设的着力点，不光在于量的增长、速度的提升，更在于品牌的打造、整体实力的增强。

以港口为例，我省作为沿海大省，拥有青岛、烟台等七个沿海港口，2018年全省沿海港口完成货物吞吐量16.1亿吨，居全国第二位。其中，青岛港吞吐量超5亿吨，日照港、烟台港吞吐量超4亿吨，均跻身全国港口前十位。然而，近几年的分散化无序发展、低效化重复建设、同质化自相竞争成为山东港口由大变强的最大阻碍。

在这样的背景下，今年8月6日，山东省港口集团正式成立。省港口集团董事长霍高原表示，港口集团组建的目的，是实现全省港口资源的高效、集约利用，今后省内各港口特色化、差异化、规模化发展方向将得到明确，重复建设、同质化竞争的问题将会消失，逐步形成优势互补、错位协同、融合发展的新格局。如今，省港口集团成立已逾百日，正联动陆海，织密航线，逐步释放整合红利。

拓建的T2航站楼、便捷高效的交通换乘体系、内嵌入机场的高级酒店、现代化的临空经济区……近日刚刚获批的济南遥墙机场总体规划修编，勾勒出了4年后济南机场的样子。自今年年初省机场管理集团成立以来，我省机场规划建设不断提速。

“按照‘建成一个、整合一个’的原则，省机场管理集团一期整合了济南、烟台、威海、日照、临沂、东营6个机场。”省机场管理集团董事长王卫中告诉记者，通过统筹全省机场资源，进一步形成竞争合力和规模发展优势，方能实现全省机场的做大做强。截至8月底，威海、临沂、东营机场旅客吞吐量增长率都在30%左右，山东有望成为全国第三个拥有3家千万级机场的省份。

规划发展一盘棋，山东基础设施建设正通过整合加强互联互通，为推动经济高质量发展提供坚实基础。

大众日报 记者 常青 方垒 通讯员 王昊

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[责任编辑：杨凡、杨本敬]

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