山东去年“民告官”收案量增两成_山东各地 _山东新闻_新闻

大众网·海报新闻济南5月20日讯（记者李立红）今天下午，山东省高级人民法院发布了《2018年全省法院行政案件司法审查报告白皮书》。记者获悉，2018年，全省法院共新收各类行政诉讼案件27577件，审结24941件，同比分别上升20.1%和10%，公安、劳动和社会保障等传统领域案件占比较大。

新收行政诉讼案增加两成，公安、劳动和社会保障类案件占比较大

在发布会上，山东省高级人民法院副院长张成武介绍，2018年，全省法院共新收各类行政诉讼案件27577件，审结24941件，同比分别上升20.1%和10%。其中，新收一审案件17571件，审结16373件，分别上升18.9%和8.6%；新收二审案件7822件，审结6884件，分别上升13.5%和8.1%；新收申请再审和再审案件2184件，审结1684件，分别上升68.3%和37.2%。

2018年全省法院行政案件收案审级情况

另外，受理行政非诉案件24432件，同比上升19.4%。审查24451件，其中裁定准予执行21599件，不准予执行789件，撤回申请等其他方式结案2063件，准予执行率88.3%。

在司法统计的41个行政管理范围中，2018年受理的行政案件涉及35个管理范围，但案件主要集中在公安（2110件）、因征收产生的强制拆除（1983件）、劳动和社会保障（1803件）、集体土地征收（1597件）、国有土地上房屋征收（1101件）和拆违拆临（1096件）六个领域，占一审收案数的55.1%。案件增幅较大的领域是环境资源保护（103%）、集体土地征收（74.7%）、因征收产生的强制拆除（50%）、劳动和社会保障（20.8%）和公安（19.6%）五个。

全省法院一审行政案件管理领域分布情况图

从态势上看，公安、劳动和社会保障等传统领域案件占比较大，但增幅趋缓。征收拆迁领域案件持续高发多发，特别是集体土地征收、因征收产生的强制拆除分别上升74.7%和50%，表明城乡建设领域争议和矛盾较为集中，群众维护自身征收补偿权益的诉求明显增多。环保领域案件增幅放大，表明近年来环保执法的力度加大。

不履职首超行政处罚类，成被诉首要原因

在司法统计的28个行政行为类型中，2018年受理的行政案件分属15个行政行为类型。主要集中在要求履行法定职责（2162件）、行政处罚（1933件）、行政强制（1902件）、行政登记（1763件）、行政复议（1447件）、政府信息公开（1103件）和行政赔偿（1010件）七类，占一审收案数的64.4%。其中，要求履行法定职责首次超过行政处罚类型，位居第一。

（图3）

在传统的行政争议类型中，增幅较大的是行政强制（73.2%）、行政赔偿（63.4%）和行政补偿（32.2%）三类。这些案件增多与近年来山东省各地城市化进程加快，以及大量重点建设项目，如济南中央商务区、济青高铁等重点工程的实施推进有关。此外，征地拆迁活动也引发或衍生了要求履行法定职责、政府信息公开、行政复议等一系列行政争议。

另外，随着新行政诉讼法及司法解释的实施，新类型案件开始成为行政诉讼案件数量的新增长点。2018年新收行政协议案件514件，同比增加157%；检察机关提起的行政公益诉讼案件115件，同比增加61.8%；一并解决民事争议案件8件，同比增加14.3%；一并审查规范性文件案件31件，同比增加210%。