望岳谈|新旧动能转换要树立的“第一意识”是什么

5月15日，全省新旧动能转换项目推进会暨“双招双引”工作表彰大会观摩团来到东营，连续观摩了方圆两步炼铜工艺示范及产业化项目、中国商飞东营基地及空港产业园项目、科瑞油气智能装备与工业互联网基地项目、东营威联化学200万吨/年对二甲苯项、国瓷公司特种陶瓷材料项等共五个项目。这5个项目中，东营威联化学200万吨/年对二甲苯项目的立项建设，对我省的新旧动能转换工作提供了鲜活样本。

传统产业实现动能转换，一般有两种路径：一种是发展方向不变，改造提升生产工艺；一种是调整改变发展方向，弃旧立新。发展方向不变，前提是产品契合市场需求；调整改变发展方向则是因为市场对某种产品已经不需要、减少需要或该种产品市场已经饱和过剩。

传统产业调整改变发展方向，其实就是“腾笼换鸟”。东营威联化学200万吨/年对二甲苯项目的立项建设，对我省传统产业实现新旧动能转换有重大启发意义。全国国内成品油市场过剩，我省地炼油企业多而杂，能耗高、附加值低，不调整发展方向死路一条。对二甲苯有广阔市场，项目投产后将有效缓解我国对二甲苯严重依赖进口的状况，增强基础化工原料保障能力，而且生产工艺先进，环保指标领先，符合升级换代要求。

像东营威联化学这样，以市场为导向，精准分析市场需求，是新旧动能转换中必须树立的“第一意识”。市场决定着产品的前途，进而决定着企业的命运。当然，我们今天的新旧动能转换，高质量发展是内在要求，生产工艺的技术先进度，特别是符合环保要求，必须同步考虑。

“让市场在资源配置中起决定性作用”，这句话我们常常提到。这句话的意思，企业首先要深刻把握，就是企业在发展过程中，要始终以市场需求为导向，调配自己发展资源。与此同时，这句话也是对政府说的。今天，我们已经建立了社会主义市场经济体制，政府在宏观调控过程中，不能再用计划经济的思维发展经济，而是要注意围绕市场提供高质量的管理服务。东营将几家地方炼化企业整合在一起，共同组建混合所有制企业，在不新增炼油产能的前提下，压旧上新、压小上大、压低上高、压散上整，整合资源和环境容量，东营深度整合地炼企业的做法，值得其他地方学习。

我省经济大而不强，结构性矛盾突出，传统产业占70%。实现腾笼换鸟、凤凰涅槃、浴火重生，是一场革命性变革。抓好供给侧结构性改革这条主线，必须时刻注意以市场为导向，对符合市场需求的行业产品，符合高质量发展要求的生产工艺，要果断立项建设；对那些不符合市场需求的行业产品，不符合高质量发展要求的生产工艺，则要果断“断舍离”。东营威联化学200万吨/年对二甲苯项目，为经济转型升级提质增效作出了好示范。

[责任编辑：杨凡、穆楠]

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