全部

临沂“量身打造”蒙山保护条例 地方立法让生态保护有规可依

来源:大众网

作者:姜洋

2018-12-05 14:15:12

记者在临沂天蒙景区看到,这里山美水清,遍布各种植物,生态环境十分优美

大众网临沂12月5日讯 今年1月12日,临沂市第十九届人民代表大会第二次会议通过了《临沂市蒙山保护条例》,该条例在3月29日经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议批准,于7月1日起实施。据悉,这个条例是临沂市第一部生态环境保护领域的地方性法规,也是首部市人代会表决通过的实体法。

12月4日上午,大众网记者来到天蒙景区。蒙山是国家森林公园、国家地质公园、国家5A级旅游景区,2014年被评为全国首座“中国生态名山”,是临沂宝贵的自然资源。记者在景区内看到,这里空气清新、水质清澈,山林中遍布各式各样的植物,生态环境十分优美。

蒙山天蒙景区管委会主任曹明远认为,条例的颁布对蒙山生态环境的管理和保护有着至关重要的作用。他告诉记者,条例颁布之前,有不少村民在蒙山保护区范围内开办农家乐、小旅馆等,还有人在山上开垦了农田。不少村民靠山吃山,山场放牧、养殖、取土、采伐树木等现象时有发生。那时,当地对保护区内建设、开采以及农业面源污染治理等方面没有法律依据,只能通过村规民约和思想教育的方式进行劝阻。有时遇到态度强硬的村民,工作就很难开展。

“条例实施后,让蒙山的保护工作有法可依、有规可依,我们的底气也更足了。”曹明远说,如今再碰到保护区内有村民进行环境破坏行为,就可以通过带领其反复学习条例,加上乡镇干部做思想工作,让村民了解到哪些能做,哪些不能做。据统计,条例颁布后,管委会已先后清理了40余家保护区内无序开放的农家乐、小旅馆,对200余处畜禽养殖厂进行了全面清理,除辖区内两种规模无害化的养殖厂,其余已经全部停养。

从天蒙景区指挥中心可以实时了解到景区内各个角落的情况

不仅如此,条例实施后,所有建设项目的选址、布局和建筑物的造型、风格、色调、高度、体量等,一律要征求区规划建设局意见。对未批先建、影响景观的建设,一律停建、拆除,做到规范建设。其中,柏林镇今年已累计组织大规模拆违治乱活动两次,拆除违法建设40余处,拆违面积13000余平方米。同时,对辖区内遗迹遗址、人文遗存、传统村落等自然资源和人文资源一律保护起来,禁止任何形式的开发,做到了保护先行。

“通过地方立法用最严格的制度保护蒙山资源,对于深入推进临沂生态文明建设、不断满足人民日益增长的优美生态环境,需要具有十分重要的意义。”临沂市人大常委会法工委主任韩纪伦说,以前对于蒙山的思路主要集中在各区域的管理上。去年6月初,临沂市人大常委会组成三个立法调研组,分别到平邑、蒙阴、费县、沂南和蒙山旅游度假区等5个县区进行了全覆盖的立法调研,听取县人大常委会、政府有关部门、乡镇和村居意见,实地走访蒙山周边乡镇和村居听取村民意见,收到了6个方面22类218条意见建议。经过第一次审议,条例在综合了多方意见和经验后,临沂市人大常委会转变了立法思路,从单纯蒙山管理立法转变到了蒙山生态保护立法的定位。

地方立法权赋予各地精准立法、精准管理的新模式。记者了解到,自2017年初启动立法项目库以来,临沂已有60件立法项目入库,其中15件立法条件相对成熟、立法紧迫性较强的项目已被列入五年规划。同时,在市内选聘二十名立法咨询专家组成“智库”,并开展面向省内外的立法咨询专家选聘工作,为地方立法工作提供强有力的保障。

自2015年8月行使地方立法权以来,临沂市已先后出台了五部法规及条例,涉及城乡规划、供热、文明行为等跟人们生活息息相关的多个方面,各项条例都是为临沂市“量身打造”,解决的都是市民反映较多、较为关心的问题。今年拟于12月提请常委会审议《临沂市献血条例》,明年还将计划推进饮用水水源保护和红色文化遗存保护立法,推动法治临沂建设进入新的时代。(大众网-山东24小时记者 姜洋)

[责任编辑:杨凡、穆楠]

想爆料?请登录《阳光连线》( http://minsheng.iqilu.com/)、拨打新闻热线0531-66661234或96678,或登录齐鲁网官方微博(@齐鲁网)提供新闻线索。齐鲁网广告热线0531-81695052,诚邀合作伙伴。

济南下雪了!大家为了拍清楚这场降雪,都拼了!

济南下雪了!大家为了拍清楚这场降雪,都拼了!

济南下雪了。大家为了拍清楚这场降雪,都拼了。[详细]
齐鲁晚报 2018-12-05
高清照来袭!济南的雪也洋洋洒洒来啦!

高清照来袭!济南的雪也洋洋洒洒来啦!

高清照来袭。济南的雪也洋洋洒洒来啦。[详细]
齐鲁壹点 2018-12-05

受降雪影响,山东数十高速收费站禁行危化车、大客车

。G1511日兰高速泉林、泗水、曲阜南、兖州收费站双向入口七座以上客车及危化品车辆限行。[详细]
山东交通出行网 2018-12-05

男子自称被盗刷119万 报警后不久却被警察抓了

男子自称被盗刷119万。据趵突泉派出所办案民警介绍,2018年11月21日11时许,一名年轻男子来到济南市趵突泉派出所报案称,自己银行卡中准备...[详细]
大众网 2018-12-05

山东:史上最快落网逃犯!被抓时他刚丢了100万在派出所报警

被抓时他刚丢了100万在派出所报警大众网济南12月5日讯。据趵突泉派出所办案民警介绍,2018年11月21日11时许,一名年轻男子来到济南市趵突泉...[详细]
大众网 2018-12-05
孟昭力:“武术传人”的这些年

孟昭力:“武术传人”的这些年

“武术传人”的这些年鲁网12月5日讯。日前,记者到聊城东昌府区实地探访中国传统武术文化代表、山东省级非物质文化遗产梅花桩拳第十八代传...[详细]
鲁网 2018-12-05
临沂人的住房变迁:从草屋到楼房 从蜗居到宜居

临沂人的住房变迁:从草屋到楼房 从蜗居到宜居

从原来的草房、瓦房到现在的阳光三居;从之前的只求遮风挡雨之所,到如今的改善型住房……兰山街道西关社区姜振新家庭的住宅变迁,浓缩了沂...[详细]
沂蒙晚报 2018-12-05
看到妻子出轨“艳照”,山东这位丈夫炸了:给20万!

看到妻子出轨“艳照”,山东这位丈夫炸了:给20万!

今年2月份,烟台芝罘人刘光翻看妻子李菲闲置在家的旧手机时,竟然发现手机中有妻子和陌生男子的亲密照片……。怒火中烧的刘光立即找来妻子...[详细]
半岛都市报 2018-12-05
山东出台医疗保障便民惠民十条措施 百余种抗癌药集中采购降价

山东出台医疗保障便民惠民十条措施 百余种抗癌药集中采购降价

山东出台医疗保障便民惠民十条措施。进一步降低抗癌药物价格是省医保局推出的《山东省医疗保障便民惠民十条措施》其中一项。[详细]
大众日报 2018-12-05
经十一路安置房回迁倒计时

经十一路安置房回迁倒计时

经十一路安置房回迁倒计时12月3日,济南经十一路安置房项目即将进入最后的建设收官阶段,首批居民回迁已进入倒计时。其中,由中建八局二公...[详细]
济南日报 2018-12-05
临沂老家亲友、老师追忆烈士王成龙:挺身而出,他一直都这样

临沂老家亲友、老师追忆烈士王成龙:挺身而出,他一直都这样

挺身而出,他一直都这样4日,王成龙烈士骨灰从济南回到家乡莒南,今日将举行葬礼。”“大学生”发小当年要不是王成龙我早死在冰窟窿了跟王...[详细]
济南时报 2018-12-05
月底前,山东省将展开电动车专项整治

月底前,山东省将展开电动车专项整治

月底前,山东省将展开电动车专项整治鲁网12月5日讯。其中,75%的电动车火灾都是在充电时发生的。[详细]
鲁网 2018-12-05
天“晴”了!污染气团移出山东

天“晴”了!污染气团移出山东

污染气团移出山东鲁网12月5日讯。本月伊始,天气舞台迎来了一场剧烈的转折,前期持续多日温度偏高、雾霾频发的状况,将随着冷空气的接连来...[详细]
鲁网 2018-12-05

网友评论

网友评论仅供网友表达个人看法,并不表明齐鲁网同意其观点或证实其描述我来说两句

版权所有: 齐鲁网 All Rights Reserved
鲁ICP备09062847号 网上传播视听节目许可证1503009 互联网新闻信息服务许可证3712006002
通讯地址:山东省济南市经十路81号  邮编:250062
技术支持:山东广电信通网络运营有限公司