来源:莱芜市纪委监委网站
2018-08-06 09:22:08
8月6日,中共莱芜市纪委、莱芜市监委发布《关于对苗山镇杓山山体遭破坏、山石被盗采问题相关责任人员查处情况的通报》,内容如下:
近期,市纪委监委对群众反映苗山镇杓山山体遭破坏、山石被盗采问题及相关部门履职情况进行了认真审查调查,在查清问题、厘清责任的基础上,对19名责任人员予以严肃问责。为进一步强化警示震慑作用,现将有关情况通报如下。
经查,莱芜世丰贸易有限公司(以下简称世丰公司)森马铁矿位于莱城区苗山镇长勺之战遗址附近,于2015年11月被政策性关停。按照规定,世丰公司应于2016年5月至2017年6月完成地质环境治理恢复,但实际未开展此项工作。2017年6月24日,世丰公司法人代表吕济峰将森马铁矿治理恢复义务违规转让给苗山镇孟家峪村村民魏勇(曾犯抢劫罪受刑事处罚)。2017年7月以来,魏勇在该矿区内多次进行非法采石并销售。2018年2月,魏勇通过莱芜市方田商贸有限公司(以下简称方田公司)委托莱芜市泰光建设工程有限公司(以下简称泰光公司),以治理恢复为由向公安机关申请森马铁矿爆破作业并获批准。3月26日,泰光公司使用炸药3.636吨对森马铁矿山顶南北两处山体实施爆破,山体和生态环境遭到严重破坏,造成十分恶劣的社会影响。
上述问题的发生,暴露出我市相关职能部门单位和地方党委政府及其相关工作人员违反政治纪律,在贯彻落实习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的重要指示和中央关于生态环境保护重大决策部署方面不担当不作为、行动少落实差的问题,暴露出群众观念淡薄,漠视群众利益和生态环境,疏于监管、执法不严、作风不实等突出问题。
一、不担当、不碰硬,对违法行为制止不力。莱城国土分局在世丰公司不如期履行治理恢复义务的情况下,未按规定采取有效纠治措施,未依法没收该公司治理恢复保证金并组织治理。2017年7月以来,莱城国土分局执法监察大队、苗山国土所多次发现该矿区私采滥挖问题,未按规定将该铁矿列入重点巡查范围,未按规定将此情况上报同级人民政府或上级国土资源部门。苗山镇政府多次接到盗采山石的举报,未及时按规定组织联合执法行动,致使私采滥挖行为屡禁不止。
二、不作为、假作为,执法监管层层失守。莱城国土分局相关人员在明知世丰公司15日内不可能完成治理恢复工作的情况下,形式上下发整改通知书,要求15日内完成整改并提交验收申请;局矿管科相关人员未向执法监察大队通报魏勇非法采石及森马铁矿治理恢复到期的情况。市公安局治安警察支队、莱城公安分局治安管理大队、苗山派出所相关人员在泰光公司申报实施爆破作业审核中,工作流于形式,致使爆破通过审批;苗山派出所负责现场监管人员未按规定对爆破作业实施全程监管,未按规定审核爆破作业有关人员的主体身份等,致使爆破实施。
三、乱作为、慢作为,造成严重后果。莱城国土分局相关责任人员对吕济峰与魏勇草拟的治理恢复义务违规转让协议予以修改、认可并存档。2018年3月26日,苗山镇分管国土工作副镇长接到群众反映森马铁矿可能要实施爆破的消息后,未及时汇报,未及时采取措施制止爆破作业。
为严肃法纪,根据《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,纪检监察机关依规依纪对市公安局治安警察支队、莱城公安分局、苗山派出所、莱城国土分局、苗山国土所、苗山镇党委政府等单位19名相关责任人分别给予党内严重警告、行政撤职等纪律处分,免职、组织调整、诫勉谈话等问责处理。责成公安机关、国土部门对苗山镇孟家峪村村民魏勇、世丰公司、方田公司、泰光公司违规违法行为严肃查处,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
苗山镇杓山山体私采滥挖问题性质恶劣,教训深刻。通报要求,全市各级各部门各单位要自觉引以为戒、汲取教训、举一反三,认真查摆、解决本区域、本系统、本单位存在的不担当、不作为等形式主义、官僚主义突出问题,切实转变工作作风,做到敢于负责、勇于担当、依法履职。各级党委、政府要牢固树立“四个意识”,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实新发展理念,切实打好生态环境保护攻坚战。各级职能部门要提高政治站位,切实增强责任感、使命感,严格履行生态环境和资源保护监管职责,下大力气解决群众反映强烈的生态环境突出问题,坚决查处和整治各类环境违法犯罪行为,真正把生态环境保护各项任务落到实处,切实维护好群众切身利益。各级纪检监察机关要加大对生态环境保护领域监督执纪监察力度,敢于动真碰硬,对党员干部失职失责问题发现一起、查处一起、通报一起,严肃问责,绝不姑息,为我市打赢环保攻坚战、推动生态文明建设和乡村振兴战略实施提供坚强纪律保障。
来源:莱芜市纪委监委网站
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