来源:大众网
2018-05-24 13:25:05
推行政务服务标准化和实名制,再削减2-3 批行政许可等权力事项;在有条件的县区探索成立集中统一的行政审批机构;整合职能相近的机构,解决机构设置过细、部门各自为政和职能交叉、推诿扯皮等问题……23日,临沂市人民政府办公室印发《临沂市2018年法治政府建设工作计划》。2018年,临沂将围绕依法全面履行政府职能、健全依法行政制度体系、强化对行政权力的制约和监督等方面持续发力,全面推进依法行政,加快建设法治政府。
依法全面履行政府职能
深化“放管服”改革,推行政务服务标准化和实名制,再削减2-3批行政许可等权力事项,深入推进投资建设项目联审联办,推广民生事项“整链条”办理模式,切实推进部门自建政务服务系统互联互通、信息共享和数据集成,优化审批环节和流程,打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优”的政务环境。规范完善权力清单、责任清单,推进“两单”融合。
在有条件的县区探索成立集中统一的行政审批机构,实现“一个主体对外、一枚印章审批、一个平台服务”;全面深化机构改革,优化机构设置、职能配置、工作流程,整合职能相近的机构,解决机构设置过细、部门各自为政和职能交叉、推诿扯皮等问题;深化市场主体登记全程电子化改革,扩大电子营业执照在政府部门间的应用,实现“一个部门发照、所有部门流转”。
加快社会信用体系建设,全面执行全省统一的社会信用代码制度,建成市级公共信用信息平台,推进公共信用信息征集公示,建立失信惩戒和守信激励机制。
打好污染防治攻坚战。打好蓝天、绿水、净土保卫战,开展散煤、“散乱污”企业专项治理行动,统筹推进扬尘治理、机动车治理和秸秆禁烧,严格落实“河长制”,深入贯彻落实“水十条”、“土十条”。
健全依法行政制度体系
加强地方性法规和政府规章草案起草,做好立法项目审查、审议和报备等工作;出台年度政府规范性文件制定计划,严格执行规范性文件制定程序,认真进行合法性审查。
严格落实规范性文件备案登记、公布、情况通报和监督检查等制度,定期发布规范性文件备案目录,及时公布已出台的政府及部门规范性文件。做好规范性文件电子报备,建立全市规范性文件数据库;结合机构改革推进情况,对现行规范性文件进行全面清理,并及时向社会公布清理结果。
强化对行政权力的制约和监督
强化行政执法监督。推进行政执法监督规范化建设,制定年度行政执法监督计划,完善行政执法监督配套制度。组织开展行政执法专项监督检查和案卷评查活动,依法纠正行政许可(审批)领域违法或不当行政执法行为。
加大财政监督力度,强化预算绩效考核管理,完善预算执行动态监控,创新政府采购监管模式;继续推进审计监督全覆盖,加强新旧动能转换、“三大攻坚战”、全面从严治党等领域的审计监督。
加强组织保障和完善落实机制
各级各部门主要负责人作为推进法治政府建设的第一责任人,要认真履行职责、扎实推进法治政府建设各项工作。要及时报告推进依法行政、建设法治政府工作情况,并将报告通过报刊、政府网站等向社会公开。
加强法治政府建设进展督促检查。结合法治政府建设年度重点工作,开展定期检查和专项督查,强化依法行政、法治政府建设考核评价,提升考核评价的科学性、全面性和公众认可度。(记者 刘元迪)
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