烟台全面实行河长制湖长制工作要点出炉

昨天，从烟台市水利局河长办传来消息，2018年全市全面实行河长制湖长制工作要点出炉，年内全市将按照上级要求，重点开展健全完善工作体制机制、加强各项基础工作、水资源开发利用和保护、河库水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河库执法监管等八项重点工作，推进河长制湖长制落地生根，实现河库、重点塘坝和湿地管理保护见行动、见成效，为全市生态文明建设提供坚实的支撑和保障。

“八项要点的第一项工作是健全完善工作体制机制，我市将在水库、重点塘坝和湿地实施湖长制，建立市、县、乡、村四级湖长体系。”市河长办相关负责人说，全市将进一步完善工作制度和考核办法，积极推动河库、重点塘坝和湿地管护人员的落实，并通过强化考核问责，严格落实自然资源资产离任审计制度和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》。

加强各项基础工作，全市将组织召开全面实行河长制湖长制工作现场推进会，设立湖长公示牌，落实好“一河一策”各项工作措施，完成“一湖一策”方案编制，实施河库、重点塘坝和湿地信息调查和“一河(湖)一档”建设。同时，开展河长制湖长制管理信息系统建设，鼓励和支持河库、重点塘坝和湿地管理保护领域科学技术的研究和应用，健全部门联动机制，加强联合督导，形成河库、重点塘坝和湿地管理保护工作合力。

树立“抓项目就是抓发展”理念，全市将加强水资源开发利用和保护，加快栖霞向开发区供水、牟平区河库水系连通等工程建设，实施海阳市里店水库增容及外夹河拦河闸坝等工程，加强病险水库除险加固、骨干河道综合整治工程建设，切实提高水资源调配和拦蓄能力，保障城乡供水安全。此外，强化水资源节约集约利用，全面落实最严格水资源管理制度，着力推进节水型社会建设，科学调度配置利用水资源，指导各县市区完成水安全保障规划实施方案编制；强化水功能区和入河排污口监督管理，加强水功能区水质监测和评价。

“加强河库水域岸线管理保护，全市将完成市级、县级重要河库划界工作和县市区河库岸线利用管理规划编制工作，做好河库划界登记相关准备，建立划界登记工作协调机制，开展‘清河行动’回头看。”市河长办相关负责人说，另外还将通过建立A级景区内河库管理保护机制，落实生态红线保护制度，推动A级景区内河库合理开发与利用，加强涉河库生态红线管控。

加强水污染防治方面，全市明确严格落实《水污染防治行动计划》及市级实施方案，开展工业企业污染深度治理，组织修订新一轮流域环境标准，完成国家确定的三大类4行业类别的污染物排放许可证发放和重点行业清洁化改造任务。另外，加强农业面源污染防治，积极推广化肥减量增效和农药减量控害技术；编制《养殖水域滩涂规划》，推广健康生态养殖模式，科学实施“放鱼养水”，完成河库人工投饵网箱、围网清理任务，严厉打击违法捕鱼行为；加强畜禽养殖污染防控，畜禽粪便处理利用率达到95%以上，污水处理利用率达到69%以上，省定规模养殖场粪污处理设施设备配套率达到100%；加强城镇生活污染防治，城市污水集中处理率达到95%以上。

水环境质量关乎市民的身心健康。按照工作要点，全市将加强水环境治理，实行水环境质量目标管理，提高国控、省控河湖断面水质达标率。实施集中式饮用水水源地突出问题整改，加强农村饮用水水源环境安全保护。推进网格化环境监管体系建设，构建完善环境安全防控体系。加强城市黑臭水体整治，设区市建成区黑臭水体消除比例达到100%。同时，在保证生产生活用水的前提下，千方百计搞好河道拦水蓄水，争取明年底前，主要河道、重要河段能够蓄上水，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。

加强水生态修复，年内全市加快推进五龙河、界河等骨干河道及以小型河道综合治理，力争治理长度达到100公里以上，并积极推进生态清洁小流域治理，推进生态河湖创建工作，推进湿地保护与修复，实施地下水超采区治理，加强珍惜濒危水生生物资源保护，严厉打击违法捕捉、销售等行为，确保完成水土流失治理面积180平方公里、护岸林成活率达到85%以上、湿地保有量不减少。

强化河库执法监管，我市计划出台《烟台市行政执法与刑事司法衔接办法》，开展河库执法检查活动，严厉打击河库违法行为，并进一步加大执法力度和执法监督，推进综合执法、联合执法，加强执法队伍能力建设和执法信息化建设，推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度落实。(YMG记者 姜乾 通讯员 徐晓静)

[责任编辑：杨凡、徐红梅]

想爆料？请登录《阳光连线》（ http://minsheng.iqilu.com/）、拨打新闻热线0531-66661234或96678，或登录齐鲁网官方微博（@齐鲁网）提供新闻线索。齐鲁网广告热线0531-81695052，诚邀合作伙伴。