日照：守住兜牢民生底线 让群众共享发展成果

让群众共享发展成果，首先要确保民生底线守得住、兜得牢。日照市加快统筹城乡社会保障体系，社会保险覆盖面持续扩大，社会保障待遇水平不断提升。在病有所医、老有所养、弱有所扶上，努力满足人民群众美好生活需要。

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前不久，市民朱朝银到市医院为患病手术的丈夫办理出院手续，住院近半年，医疗费用总共九万多块钱，通过城乡居民基本医疗保险和大病保险，报销了六万多块钱。

市民朱朝银说，居民医保一年才交一百多块钱，确实能报不少。

为了缓解大病返贫或者致贫，凡是居民基本医疗保险的参保人员，生病住院后，在基本医疗保险报销以后，个人负担的合规医疗费用超过1.2万元，就可以纳入到大病保险里边来保障。2018年，日照市将大病保险救助金额从20万元提高到40万万元，贫困人口提高到50万元。

2017年2月，日照市首批接入国家异地就医结算系统，6月实现了跨省异地就医第一笔医疗费报销，在全省较早实现了跨省异地直接结算。

市人社局社会医疗保险事业处副主任季尚华介绍，退休后回原籍或者随子女居住的退休人员、在异地长期工作的人员、转诊转院的人员，按规定办理备案手续后，在异地住院发生的医疗费，能够在跨省医院直接报销，就像在市内住院报销一样方便快捷。

目前，我市已开通跨省定点医院9家，覆盖全市所有区县。截止到目前，我市参保人员在异地住院11344人次，报销医疗费1.41亿元。

近年来，日照市社会保险覆盖面持续扩大。2017年，居民养老、医疗保险分别参保138.91万人、230.18万人。其中，居民医疗保险净增10.49万人，创历史新高。

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另外，为减轻失去生活自理能力人员的护理负担，我市在前期开展长期护理保险试点工作的基础上，自2018年1月1日起，将职工长期护理保险保障范围由医疗性护理向生活性护理扩展。

市人社局医疗保险科科长刘照彩说，很多的家庭目前都是面临着家庭成员在工作生活方方面面忙碌，失能家属缺少专业性护理。我们就把这个生活性的护理，主要侧重有专业的护理机构来提供。按照医疗专护，机构护理或者居家护理几种方式来进行护理服务。

根据日照市新出台实施的《关于完善长期护理保险制度的意见》，

在一、二、三级定点护理医院的医疗专护每床日定额费用分别调整为140元、180元、200元；机构护理和居家护理每床日定额费用分别调整为60元、50元的基础上，按照失能人员每天15元的标准发放生活护理费用。

刘照彩说，接下来由医疗保险经办机构会同定点护理机构来执行落实。一是完善信息系统，提供完善的服务平台，二是护理机构把各项服务真正为失能人员来提供，落实到位，三是服务的项目要更加规范。

不断织密社会保障之网，才能给老百姓撑起更结实的“保护伞”。2018年《政府工作报告》中提到，城乡低保分别提高到每人每月550元、395元。开展居家和社区养老服务改革。加强农村留守儿童、妇女、老人关爱服务，做好困境儿童、残疾人等特殊群体保障工作。

[责任编辑：杨凡、彭芳]

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