山东打好污染防治攻坚战 “拯救”2公里天然海岸线

□CFP供图 图为蓝天白云下的济南大明湖和百花洲。2017年泉城市民享受到更多环境整治带来的“红利”。

编者按

青山就是美丽,蓝天就是幸福。绿水青山就是金山银山。新一届省委班子明确提出把“生态环境优”作为经济文化强省建设的四个目标之一。去年以来,山东狠抓节能减排、污染防治、生态修复,强力攻坚大气、水、土壤污染治理等“老大难”,零容忍、出重拳、严追责。坚决打好污染防治攻坚战,各地正以高度的紧迫感和使命感,用改革的思维、科学的方法、踏实的作风抓好落实,让山东的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

2017年12月23日,在噼里啪啦的鞭炮声中,日照市岚山区虎山镇海岸带整治修复项目正式动工,2公里天然海岸线将还给自然。

这片海岸带是岚山区东、西潘两大渔港所在地,一千多艘船只在此靠泊,并从这里奔赴大海,捕捞起销往全国各地的海产品。上世纪九十年代,这里还曾是岚山区首屈一指的海水浴场,时至今日仍然存有2公里优质沙滩带。然而,随着工业化大潮来袭,工业港口用海需求旺盛,日照市于2015年调整海洋功能区划,将这片建码头的天然良址划为港口航运区。

旅游功能逐步退出的同时,这片美丽的海域开始蒙尘,各类污水无序排放,私搭乱建、垃圾乱倒,盗沙采沙现象频发,区域海岸生态系统遭受着日渐严重的破坏。此外,可以预料的是,随着两侧山钢日照钢铁精品基地项目配套矿石码头、岚桥港区填海造地形成的两条“长臂”渐渐包拢渔港,渔港入海口将被牢牢锁住,这片天然海岸线很快将不复存在!

“这片海岸线太金贵了,一旦被填埋将不可再生。既然目前还未开建变成实质的航运区,可否修改规划保留下来,还岚山人民一个亲海、近海的原生态岸线?”岚山区海洋与渔业局局长郑培晋大胆提出了这一设想。

他的想法很快引发了岚山一班决策者的强烈共鸣。“岚山海岸线有25公里是工业用海,渔港区仅有600米海岸线,城市生活岸线不能再被挤压了。”“岚山不但工业要发展,城市也要发展；不但要按照国家省市要求,加快发展临港重化工业,而且要在重化工业区里建设滨海宜居城市。”“我们决不能让岚山宝贵的资源在我们手里浪费,决不能使岚山在城市规划过程中留下难以修复的遗憾。要把最好的岸线还给自然,把最美的海景留给群众。”

“拯救”2公里天然海岸线计划被提上日程。岚山区委、区政府向日照市委、市政府反复报告,日照市海洋与渔业局在市政府工作会上多次争取,分别向港航局、日照港多次作情况说明。在此期间,岚山否决了港区两个泊位建设的申请。

岚山的争取最终得到了利益各方的理解和支持。东潘渔港现行的渔港码头继续留用,对一路之隔的海岸带连带西潘渔港进行整治修复。记者从岚山区海洋与渔业局获悉,整个海岸带修复工程投资估算近2500万元,建设内容涵盖沿海岸带护岸建设、护岸顶部路面硬化、沙滩回填、岸线环境综合整治等诸多方面,真正还老百姓一片黄金沙滩。工程预计将于2018年8月完成。届时,这里将和紧邻的景区串点成线,成为又一条优质滨海旅游线路。

黄岛全省首创环境资源检察室—— 绿色检察机制护卫绿水青山

本报青岛讯 近日,青岛市62岁的李女士又一次走进黄岛区检察院,她是这儿的“老熟人”,每隔两个月都要来找检察官刘艳丽,出示她家购买苗木的各种单据和手机里的林木照片。这是为何?

“自己当了一辈子老师,没想到因失火犯了法。”李女士上坟扫墓时,不慎引发山林火灾,失火面积达6.5公顷。李女士随即被公安机关刑事立案。案件提请检察院审查起诉时,检察官刘艳丽负责办理该案,“李女士当时情绪非常激动,对询问很排斥,沟通困难,甚至还有轻生念头。”

考虑到李女士系初犯偶犯、没有主观恶意,真诚悔罪,并主动提出担保用5年时间补种好被烧毁的山林,检察机关最终依法对其作出了不起诉的决定,同时按照危害环境案件生态补偿考察机制,决定由李女士恢复被毁坏山林。

建立检察建议督促修复机制以及个案跟踪回访机制,是检察机关在办理生态环境领域犯罪的一个创新。据介绍,黄岛区检察院成立全省首家环境资源检察室,创新“一体联动、多维监督、源头预防、跟踪修复”的绿色检察机制,打造立体化“司法保护网”护卫绿水青山。案件办结后,环境损害事实是否消除或减轻、生态修复措施是否启动、是否发现新的污染事实,都要进行综合评估。

检察官刘艳丽定期追踪李女士的苗木补种情况,李女士也养成了主动及时报告的习惯。经过两年多的补种,被焚毁的林木已经恢复了大半。“自己长了教训,也让乡亲们千万别学我。”说起自己做的错事,李女士依旧很惭愧,“即便5年期限过了,只要身体允许,俺还会继续种树。”

[责任编辑：彭芳、徐琳琳]

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