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临沂7年援建情暖大巴山 援助资金2732万项目34个

来源:鲁南商报

作者:徐文敏

2017-12-18 10:53:12

2010年东西扶贫协作启动以来,临沂市与重庆市城口县开启了全面的帮扶交流工作,临沂市在对口援助、招商引资、技术培训、干部人才交流等方面真帮实扶,倾力支持。7年来,沂蒙山与重庆城口结下了深厚的感情,成了频繁走动的“亲戚”,沂蒙情温暖了千里之外的大巴山。

挂职干部李建成(左三)在基层调研。

远隔千里素无交集,因东西部扶贫协作结成“亲戚”

重庆市城口县地处大巴山腹地,位于重庆市最北端。这里环境优美,空气优良,资源众多,是川陕革命根据地重要组成部分,是重庆市唯一成建制建立了县区乡村四级苏维埃政权的革命老区和全市唯一纳入川陕革命老区振兴发展规划的县。

然而,位居交通要塞的城口,却总是“落后”和“闭塞”的代名词。作为重庆最北端的区县,城口地处大巴山腹地,素有“九山半水半份田”之说。因此,山多地少,大山阻隔让城口常年戴着“极度贫困”的“帽子”,城口县曾一度成为国家级贫困县,脱贫困、斩穷根成了城口县头等民生大事。

虽然都是革命老区,临沂近海临港,城口建在深山,本是远隔千里、素无交集,因为党中央、国务院加强东西部扶贫协作工作的重大战略决策,促成了临沂市与城口县的“亲戚缘分”。

从2010年至今的7年间,临沂历届市委、市政府高度重视对口帮扶工作,认真贯彻落实党中央关于东西部扶贫协作和对口支援工作的一系列重大部署,特别是习近平总书记在东西部扶贫协作会议上的重要讲话精神,扎实推进帮扶工作的深入开展,实现了目标向扶贫瞄准,资金向扶贫聚集,项目向扶贫靠拢。

7年间,两地党政互访交流25批次300余人。尤其是今年以来,新一届市委高度重视对口帮扶工作,市党政考察团到城口县进行考察对接,共商扶贫协作事宜,共谋合作发展大计。市发改委、教育局、卫计委、科协和兰山区农业局、科协、工商联等单位先后赴城口开展帮扶对接,城口县100名县乡村三级干部到临沂学习交流。

临沂援建的东安镇兴田村亢谷假日酒店。

扶贫协作关键是强化“造血”,7年援建项目34个

经过数十次的互访交流,临沂市开始在基础设施提升、特色产业发展、干部人才培训、人力智力支持等方面开展了全方位、多层次、立体式的对口支援工作。

2011年援建项目3个,2012年援建项目6个,2013年援建项目5个……7年间,临沂市累计援助城口县资金2732.3万元,实施了34个援建项目。这34个项目中,有在竹园村建设山地鸡养殖小区,也有建设高山生态扶贫搬迁安置点,有打造议学村旅游扶贫示范村,也有通过乡村旅游带动贫困户脱贫增收……

冬日的城口县,即便过了午后仍然阴冷潮湿。双河乡柳河村城口山地鸡美食街一片热闹,李小均在自家经营的农家乐里忙碌着。乘着扶贫协作的东风,李小均关掉原本的诊所开了这家农家乐,日子过得越来越红火。

援建项目确立实施后,协作注重项目管理,由临沂市发改委和城口县扶贫办对资金落实使用、项目实施运行情况进行监督检查,确保了完成投资量和项目开工率双双达到90%以上,有效地助推了城口县全面发展,成为鲁渝东西部扶贫协作的亮点。

此外,在东西部扶贫协作和对口支援新形势下,临沂与城口县高度重视经济合作,充分发挥各自优势,不断创新协作方式,扩大协作范围,变过去单向帮扶为双向互利,变直接给钱给物为通过产业、资源开发增强发展的内生动力,努力实现互利双赢。

扶贫协作任重道远,沂蒙情将继续温暖大巴山

2017年7月,临沂市又选派兰山区委常委、统战部长李建成到城口县挂职3年,这也是山东对口支援重庆14个区县中唯一挂任副县长并参与实际分工的同志。挂职干部们主动融入城口县中心工作,积极协调两地协作工作,充分发挥了桥梁纽带作用。

当记者联系上李建成时,他正在为村旅游扶贫示范村配套基础设施建设忙碌着。采访中,记者了解到城口挂职近半年的时间里,李建成经历了水土不服、沟通障碍等各种困难,但扶贫协作工作不能耽误,李建成夜以继日地扑在工作上,经常为了走访调研在基层走上整天。

“我将始终牢记使命,弘扬沂蒙精神,扎根高山工作,抓好两地扶贫协作框架协议落地。”李建成说,作为挂职干部在接下来的工作中,将为城口发展贡献自己的力量。

其实,在过去的7年里,除了项目援建、人才支持、经贸合作,市各部门单位、企业家、爱心人士、教学骨干、医疗专家也纷纷加入到对口支援城口县行列,提供岗位、捐款捐物、助学支教、奉献爱心。即便现在,在城口县仍有7名支教老师、4名骨干医生和多名志愿者,他们有的孩子刚出生52天,有的已年过六旬,还有的自身身体条件并不算好。

从城口县提供的数据,记者了解到城口县2017年已实现66个贫困村、8518户32097名贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从2010年的20.9%下降到5.8%,其余24个贫困村和近8000名贫困人口将在2019年前序时脱贫。

跨越千里,山河情深。如今,扶贫协作之花已在大巴山腹地多彩绽放。但扶贫协作任重道远,沂蒙儿女将继续以自己的努力情暖大巴山。

援建项目

2011年:援建项目3个,安排帮扶资金345万元。重点涉及厚朴园、双流、竹园、天星4个村、23个社,受益人口达3560人810户。

2012年:援建项目6个,安排帮扶资金396.9万元。新建余坪村场镇滨河带河堤、护栏、绿化及排污等设施,完善场镇居民休闲文化配套设施等。

2013年:援建项目5个,安排帮扶资金550万元。对厚朴园村移民点45户、竹园村移民点58户等移民点旧村旧貌的房屋立面改造,对竹园村小学进行扩建等。

2014年:援建项目5个,安排帮扶资金330万元。用于建设高山生态扶贫搬迁安置点、中蜂养殖、红色文化广场、余坪场镇电网照明建设等。

2015年:援建项目4个,安排帮扶资金363万元。用于余坪村高山生态扶贫搬迁安置区建设等。

2016年:援建项目6个,安排帮扶资金549.3万元(含兰山区援助资金150万元)。用于复兴街道办事处打造友谊社区旅游扶贫示范村等。

2017年:援建项目5个,安排帮扶资金590万元(含兰山区150万元)。主要用作健全完善乡村旅游与贫困户利益联结机制,通过乡村旅游带动贫困户脱贫增收等。

[责任编辑:杨凡、彭芳]

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