92起涉水环境违法被罚923万 黑臭水体年内歼灭

昌乐河正在清淤。(资料图片)

文/半岛全媒体记者 李晓哲 实习生丁文娴 图/半岛全媒体记者 韩小伟

8月24日,市十六届人大常委会第三次会议审议关于本市水污染防治工作情况的报告。此次公布了地表河流、黑臭水体、饮用水水源地、地下水和近岸海域五个方面的水质情况以及本市的应对措施。据了解,本市建成区黑臭水体年内将全部治理完毕,还将制定工业聚集区废水处理方案等。

五类水体水质情况公布

据了解,本市水环境质量主要包括地表河流、黑臭水体、饮用水水源地、地下水和近岸海域五个方面的水质情况,分为省控以上和市控两个层面。

据统计,本市地表河流水质总体符合改善目标要求,自去年起重新在大沽河、楼山河等35条重点河流布设61个市控以上水质监控断面,从监测情况看,省控以上重点河流水质总体达到国家和省要求的水质改善目标,市控重点河流水质尤其是过城河污染不断减轻,但受干旱影响,水体断流比例较高。今年上半年,监测断面断流34个。

本市2015年排查发现黑臭水体14处,其中,市区12处,即墨、胶州城区各1处。截至目前,完成治理11处(其中市区9处),其余3处年内完成。此外,整治新发现的黑臭水体或疑似黑臭水体9处。

市民关注的饮用水水源地水质总体达标。据调查,全市向城区供水的18处集中式饮用水水源地,除因调用客水导致棘洪滩水库、即墨挪城水库6月份硫酸盐超标,因干旱和地质原因导致平度云山丈岭井群个别时段有的指标出现超标外,其它水源地水质保持稳定达标。另外全市还有20处重点水库,纳入市控范围,上半年监测断流2处,水质为一类的1处、二类的5处、三类的7处、四类的3处、五类的1处、劣五类的1处。

本市还布设地下水监测点位53处,根据省国土部门提供的监测数据,水质同比保持稳定,符合国家、省规定的目标要求。而近岸海域水环境不断改善。本市近岸海域包括黄海近岸海域和胶州湾海域。上半年,黄海近岸海域水质总体保持优良；胶州湾水质优良面积比例同比提高3.1个百分点,达到73. 3%。

依法取缔关停32家污染小企

据了解,市委、市政府连续四年将水污染防治纳入全市重点领域专项治理,成立专门指挥部,分管市长任指挥长,强化统筹调度。加强规划引领,制定实施了《青岛市落实水污染防治行动计划实施方案》,按年度制定工作计划,今年重点实施9大方面25项治理任务。还健全考核制度,将水污染防治工作纳入对区市政府的综合考核,按季调度、定期通报；以迎接中央环保督察为契机,加强水污染防治突出问题督查督办,解决了崂山水库加油站污染隐患等一批长期存在的环境难题。

城镇生活污染治理是重中之重。本市每年组织实施一批污水管网、污水处理厂新改扩建等治理项目,去年以来,完成了李村河污水处理厂扩建、即墨污水处理厂升级改造等污水集中处理工程建设,对桃源河河套段等10多条过城河段进行了综合治理,整治污水直排口21处,正在实施楼山河污泥堆肥、董家口污水处理厂扩建、麦岛污水处理厂改建、张村河水质净化厂新建以及墨水河、李村河中游、水清沟河等综合整治工程,累计新建污水管网280公里。截至2016年底,全市建有城市污水处理厂23座,污水总处理能力191万吨／日,城市污水集中处理率99. 09%。

工业水污染防治方面,本市累计环保搬迁改造老城区企业120多家,年削减市区水污染物排放1500多吨。全市13个省级以上工业集聚区均实行污水集中处理,420家重点涉水企业全部建设污水治理设施,重点企业安装在线监控设施260多台套,工业污水达标排放水平不断提高。

去年以来本市查处涉水环境违法行为92起,处罚923.3万元,依法取缔关停不符合产业政策的小型企业32家。在全市经济增速保持中高水平的情况下,全市的水主要污染物排放总量实现持续削减。

今年引调客水2.36亿立方米

2012年,本市还争取国家4亿元资金,累计完成农村环境连片综合整治示范项目133个,建成镇村污水处理站49座,配套污水管网1524公里,增加农村污水年收集处理能力1617万吨,459个村庄、62万人受益。今年关闭或搬迁禁养区内养殖场(小区)和养殖专业户864家,占总数的78%。

在推进近岸海域水生态环境保护工作中,本市对环胶州湾控制线及重点河流两侧200米范围内的建设项目,实行从严审批,加强源头污染防范。组织环湾区域15家污水处理厂实施总氮达标升级改造,已完成12家。建设环湾控制线绿道,完成胶州湾内网箱、筏式养殖作业清理,推进胶州湾底退池还海,胶州湾海域面积萎缩得到遏止并首次实现扩大,达到370.6平方公里。加强港口船舶污染防治,严厉打击船舶违法排污、不达标船舶参与营运等违法行为。

为积极应对持续干旱天气,本市今年调引客水2.36亿立方米；还加大海水淡化利用量,海水淡化能力达到21.9万立方米／日,保障饮用水源。

将绘工业聚集区废水处理方案

未来,本市将有更进一步的规划应对水污染。年内本市将制定工业聚集区废水处理方案,完成建成区黑臭水体治理任务,提高污泥集中处理率,全部关闭或搬迁禁养区内养殖小区和养殖专业户,港口船舶污染物接收、转运及处理处置设施建设达到规定要求,进一步排查清理非法或设置不合理的入海排污口。

还将完成县域水资源承载状况分析,加强对取用水户的监督管理,加快建设农田节水灌溉项目,抓好农村饮水安全巩固提升工程建设,协调省有关单位加大本市客水调引量,以加强全市水资源管理。

水资源节约和循环利用将是未来的主旋律,本市将开展节水型居民小区、企业(单位)创建活动,实施水效领跑者引领行动,建立海水淡化(矿化)战略水源补充体系。加快推进张村河净水厂、高新区再生水项目建设,在李村河、墨水河实施生态水源工程,提高城市、企业等再生水使用量。

[责任编辑：杨凡、徐红梅]

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