四项政策助力威海东部滨海新城建设医疗健康城

四项政策助力医疗健康城建设

规划面积2万亩，设康养服务区和健康医疗两个区

威海网讯 （记者 王春苗）昨日，市政府新闻办公室组织召开新闻发布会，邀请市发改委、市商务局、市卫计委相关负责人，就威海国际医疗健康产业城建设的相关问题回答记者提问。据了解，我市规划在东部滨海新城建设一个国际化的医疗健康产业城，为此，我市出台了相关扶持政策，进一步加大医疗健康产业城的招商力度。

医疗健康城规划面积2万亩

健康产业是具有巨大市场潜力的新兴产业。在当前经济新常态下，我市抓住健康产业快速发展的历史机遇，科学谋划、统筹推进，规划在东部滨海新城建设一个国际化的医疗健康产业城，以加快实现新旧动能转换，培育新的经济增长点。

记者从新闻发布会上了解到，威海国际医疗健康产业城规划面积2万亩，分为两个区，A区为康养服务区，B区为健康医疗区。A区1.69万亩，分为健康养生区、运动休闲区、科研服务区三个功能区，重点发展养老养生、康复理疗、健康管理、医学技术研发、医疗健康培训等，规划建设国际化、高端化威海国医馆。B区3405亩，重点发展高端医疗、特色医疗、医学美容等产业。

该产业城将 “立足威海、辐射东北亚”，以打造国际化、高标准的医疗健康城为目标。日前出台《关于扶持威海国际医疗健康产业城的若干意见》（以下简称《意见》），就是为了加大医疗健康项目招商力度，精准高效地引进资金实力雄厚、管理经验丰富、社会知名度高的企业和项目，推动医疗健康城快速成形、成势、成城。

四大扶持政策吸引金凤凰

入驻医疗健康城的项目，我市将从土地、财税、金融等方面给予一定的优惠和支持，还设立专项扶持政策，对医疗机构、医疗研发机构、高等医科院校养老机构、总部企业等进行扶持。

根据项目类型，我市将实行灵活多样的供地方式，引进的项目可根据实际发展需要按租赁或出让等方式供地。此外，实行优惠土地价格，对引进经权威机构认定的全国百强医院和入选“双一流”工程（世界一流大学、一流学科）的高等医科院校，在符合国家划拨用地条件下，可采取划拨方式供地。

财税扶持政策包括税收扶持、配套费扶持和经济贡献奖励。例如，进驻医疗健康城的医疗机构、老年服务机构，对其自用房产、土地按税收相关政策规定免征房产税和城镇土地使用税；医疗机构、高等医科院校、养老机构建设及配套项目免缴城市基础设施配套费（大配套）。

在金融扶持方面，我市鼓励和引导金融机构加大对医疗健康城进驻项目的信贷支持力度，协调金融机构提供相应的融资、贷款等服务，设立健康产业发展基金，鼓励引进各类私募基金投入医疗健康产业城。

对医疗机构、医疗研发机构、高等医科院校、养老机构、总部企业、医养结合及健康管理机构达到条件的，除享受以上扶持政策外，还分别享受不同的专项扶持政策。

对于享有扶持政策的对象，《意见》也有明确规定。扶持对象特指在东部滨海新城国际医疗健康产业城投资建设并注册、纳税，具有独立法人资格的医疗、健康养生养老（不含养老地产项目）、医疗医药研发、高等医科院校、健康管理机构等项目，并承诺在一定期限内不迁离注册及办公地址、不改变在本区的纳税义务。

项目供地增加租赁方式

本次出台的《意见》主要内容是扶持政策，而且，值得一提的是，与以往我市出台的一些扶持政策相比，《意见》最大的不同就是增加了租赁方式，引入了“一事一议”机制，已有政策也变得更加优惠。

在项目供地方式上，《意见》中的政策更加灵活，以往只有出让方式， 《意见》中增加了租赁方式，而且对于全国百强医院和入选“双一流”医科院校项目用地，土地的出让价格和出让方式还可采取“一事一议”的方式。

研发中心的奖补力度也更大，《意见》中阐明，研发中心凡是被认定为国家级、省级的一次性奖励500、200万元，对当年落户并有明确研发任务的院士工作站、博士后工作站、省博士后创新实践基地，分别给予40、40、20万元的奖励，这些奖励金额都比以往的政策标准更高。

此外，《意见》对医养结合也制定了相应的鼓励政策。一是在医疗机构内设立养老机构，符合条件的按其规模、档次给予不超过50万元的资金扶持；二是在养老机构内设置医疗机构，符合规定条件的按其规模、档次给予30－100万元的资金扶持；三是在医疗健康城内兴办医养结合机构以及老年康复、老年护理等专业医疗机构，采取“一事一议”方式予以扶持。

还有一点值得注意的是，我市还设立了威海国际医疗健康产业城年度专项扶持资金，并列入年度财政预算。资金规模视医疗健康城引进项目所需扶持资金而定，实行动态管理，市、区两级财政给予足额资金保障。这些实实在在的政策优惠，将对推进医疗健康城建设起到积极的推动作用。

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将建一处三甲标准的新城医院

昨日，记者了解到，威海国际医疗健康产业城内正在规划建设一处新城医院，标准为三级甲等。

据市卫计委相关负责人介绍，新城医院规划用地面积约450亩，建筑面积约20万平方米，设计床位1500张，预计年门诊量100万人次，总投资约20亿元，分两期建成。医院全部工程将按照《综合医院建设标准》设计，按照三级甲等医院标准建设。

新城医院将本着“一次性规划设计、分期建设运营”的原则，建成以高端医疗、特色医疗、医学美容等为主要特色的非营利性医疗机构。一期工程用地面积约300亩，建筑面积约10万平方米，投资约10亿元。

“我们将坚持高起点谋划，高标准实施，努力将新城医院建成具有带动性、引领性的示范工程，为国际医疗健康产业城各类项目的推进提供优质的医疗保障。”市卫计委相关负责人说。

据了解，目前医院设计工作正在积极推进，预计下半年将开工建设。 （记者 王春苗）

[责任编辑：杨凡、刘向阳]

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