投8亿元保卫舌尖青岛 岛城食品抽检98.8%合格

青岛市投入8亿元保卫“舌尖青岛”食品抽检合格率达98.8%

6000个社区设食安协管员、查处食安违法案件12350起、2801家食品生产企业产销追溯 “一票通”、近百万市民当 “食安评委”……今年2月份，山东省食品安全委员会办公室下发关于命名山东省食品安全示范城市的通知，其中青岛被命名为“山东省食品安全示范城市”。记者从青岛市食品药品监管局获悉，作为国家食品安全城市创建第一批试点城市，我市也在历史上首次将“食安青岛”建设以专门章节写入全市 “十三五”规划。通过全域创建，食品质量安全水平得到稳步提升，全市食品抽检合格率达到98.8%；公众食品消费信心指数明显提高，食品安全群众满意度达到77.58% ，同比提高了10.09个百分点。省食安办、省食品安全监管部门先后多次在青岛召开现场会，推广我市治理工作经验。

6000个社区设食安协管员

从2013年开始，我市开展了食品药品监管体制改革工作，新组建的市食品药品监管局整合了原来市食安办、质监局、工商局、食品药品监管局的食品安全监管职能，既承担食品生产、流通、餐饮服务安全监管职能，又承担全市食品安全工作的综合协调职能。食品从生产到流通，到端上市民餐桌，这些环节的食品安全监管职责全部由新组建的市食品药品监督管理局来履行。自此，青岛初步形成了食品安全“一家管”的局面。

我市随后很快建立完善了 “一所一站一队”联动模式，在街道（镇）建立136个基层食药所，每所配备5名以上监管人员，在93个涉农街道（镇）建立农产品质量安全监管中心，每个中心派驻4名农产品安全监管员，全市食品监管队伍增加了1348人，其中食药队伍从684人增加到1660人，农业监管力量增加了372人。

通过政府购买服务等方式，补充基层所站“兵员”，外聘400多名食品药品相关专业大学生；招聘471名动物防疫安全协管员；在6000个社区和农村建立协管员队伍，形成了高效运转、协同联动的“三级政府、四级组织”监管网络。另外，市区两级“食药环”警察队伍也组建完成，编制95人。

1.5亿建食品安全检验中心

全市累计投入约8亿元用于国家食品安全城市创建工作。其中，投资1.5亿元建设的市级食品安全综合检验中心，增加检测品种，扩展检测项目，具备对食品全种类、全项目的检测能力，即将建设完成并投入使用；所属县级检验检测中心建设基本完成；投资1360万元在76个涉农乡镇建立76个镇街检测实验室；在300个自然村建立检测点。扩建市级渔业环境监测和水产品质量检测中心，在7区市建设水产品质量检测站，初步建成层次分明、分工合理的水产品质量安全检测体系。

新建青岛市渔业技术远程服务与管理系统，搭建市、区、企业三级管理平台。建立5处病死畜禽无害化集中处理中心，日处理能力达到100吨；畜牧业安全监管信息系统已全面建成并投入使用。新建改建农贸市场95处。为一线监管人员配备执法车辆装备2100余套。

全市已建成2000多个可向居民宣传食品药品安全知识、可定期开展食品药品安全小课堂、可帮居民快速检测蔬菜农残和食品添加的 “食品药品科普宣传站”，并且共计划在主要农村、城市社区、机关、企业、学校、重点人员密集场所等筹建6000多个科普宣传站。市南区在10个街道办事处食品药品监管所均设置了社区检测实验室，配备专业检测人员和农残快速检测仪等快速检测设备，能为居民提供9大类81个项目97个品种的快检，在35所学校食堂设置小型快速检测实验室，学生在校食用的每批次蔬菜都要检测后才能下锅。

查处食安违法案件12350起

我市坚持打建结合，违法打击成果显著，建立完善了公安、食安、农安“三安联动”工作机制，突出专项整治与综合整治相结合、日常检查与集中整治相结合，加强行政执法与刑事司法的有效衔接，在黄岛区试点开设全国首个食药巡回法庭，切实形成打击合力，深挖食品违法犯罪案件，严惩违法犯罪分子。 2014年以来，全市逐级明确了执法办案目标，并分解落实到人，每季度对完成情况进行考核通报。创建国家食品安全城市以来，全市共查处违法案件12350起，取缔无证生产经营业户1969家，责令整改问题单位6.7万家，罚没款9526万元，经治理，非法添加非食用物质问题从2014年的208起下降到2016年3起，成效明显。

公安机关侦办食品类犯罪案件462起，采取刑事强制措施839人。针对网络外卖这一餐饮新业态以及媒体反映的问题，从1300余家入网经营者名单中排查出110余家涉嫌无证经营单位，进行了严肃查处，并予以曝光。

产品产地认证面积占比73.2%

我市近年来坚持走品牌发展之路，建成菜、果、茶标准化生产基地253个，示范带动面积286万亩。认证“三品一标”农产品870个，其中国家地理标志农产品已达46个，产品产地认证面积占比达到73.2%（国家标准为60%），位居全国副省级城市首位。

创建农业部水产健康养殖示范基地126处，无公害水产品基地130个，现代种业示范场2个，国家级原良种场8处，省级原良种场29处；认证无公害水产品138个，通过地理标志水产品6个，认定面积占比达到76.23%以上（国家标准为55%）。新认定无公害畜产品产地101个，总数达到280个；新认定无公害畜产品77个，总数达到190个；新建和改扩建畜牧标准化示范场215处，“退户进区”养殖小区20处；通过无公害产地产品认证的企业达到354家，认证比率达到82.8%（国家标准为70%）。

[责任编辑：杨凡、董迪]

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