聊城：3月起企业可选简易程序注销登记

记者2日从聊城市工商局获悉，为缩短聊城市市场主体退出周期，降低企业退出成本，自3月1日起，工商部门在全市全面推行企业简易注销登记改革，符合条件的企业可以选择简易注销程序进行注销登记。

不是所有企业 都适用简易注销程序

据了解，领取营业执照后未开展经营活动(以下称未开业)、申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结(以下称无债权债务)的有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业，可以自主选择适用一般注销程序或简易注销程序。

但并非所有企业都适用简易注销程序。企业有下列情形之一的，不适用简易注销程序：涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业;被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的;存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形;有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等情形的;企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的;曾被终止简易注销程序的;法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经批准的;不适用企业简易注销登记的其他情形。

简易注销程序 需提交的材料更简单

市工商局相关负责人表示，简易注销登记程序，将全体投资人作出解散的决议(决定)、成立清算组、经其确认的清算报告等文书合并简化为全体投资人签署的包含全体投资人决定企业解散注销、组织并完成清算工作等内容的《全体投资人承诺书》。企业在申请简易注销登记时，只需要提交《申请书》、《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》、《全体投资人承诺书》(强制清算终结的企业提交人民法院终结强制清算程序的裁定，破产程序终结的企业提交人民法院终结破产程序的裁定)、营业执照正、副本即可，不再提交清算报告、投资人决议、清税证明、清算组备案证明、刊登公告的报纸样张等材料。

另外，选择适用简易注销登记程序的企业，还需要在国家企业信用信息公示系统上发布公告。登记机关通过国家企业信用信息公示系统，将企业拟申请简易注销登记的相关信息推送至同级税务、人力资源和社会保障等部门，涉及外商投资企业的，还要推送至同级商务主管部门。

注销登记更简易 若弄虚作假后果更严重

简易注销程序中，企业应当对其公告的拟申请简易注销登记和全体投资人承诺、向登记机关提交材料的真实性、合法性负责。《全体投资人承诺书》是实施监督管理的依据。企业在简易注销登记中隐瞒真实情况、弄虚作假的，登记机关可以依法作出撤销注销登记等处理。在恢复企业主体资格的同时，将该企业列入严重违法失信企业名单，并通过国家企业信用信息公示系统公示。有关利害关系人，可以通过民事诉讼主张其相应权利。对恶意利用企业简易注销程序逃避债务或侵害他人合法权利的，有关利害关系人可以通过民事诉讼，向投资人主张其相应民事责任，投资人违反法律、法规规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

□新闻延伸

为何推进企业简易注销登记制度改革?

市工商局相关负责人表示，自2014年3月1日以来，聊城市全面实施注册资本登记制度改革。通过改革，还权于市场、还权于市场主体，大幅度降低了企业设立门槛，极大地激发了聊城市市场活力和社会投资热情，市场主体数量快速增长。截至2016年底，全市企业已达6.85万户。根据现行法律规定，市场准入高效便捷的同时，企业退出渠道仍然不畅，注销企业程序复杂、耗时较长，一定程度上影响了市场机制效率。聊城市全面推进企业简易注销登记制度改革，标志着聊城市商事制度改革更进一步，必将促进资源重新整合,让更多市场主体享受到商事制度改革的红利。(记者 赵宗锋 )

[责任编辑：杨凡、董迪]

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