临沂市长张术平：响应“一带一路”加快“走出去” 步伐推进临沂商城国际化_17城_山东新闻_新闻

鲁网2月6日讯（记者殷会丽）今天下午，在山东省十二届人大六次会议临沂代表团讨论省《政府工作报告》时，临沂市委副书记、市长张术平表示，临沂积极响应国家“一带一路”发展战略，加快“走出去”，在推进临沂商城国际化方面取得了突破性进展。去年临沂商城实现市场交易额3784亿元、电子商务交易额942亿元、物流总额5826亿元，分别增长18.1%、63.2%和16%。

布局新建海外仓、边境仓扩大临沂商城商品覆盖面

张术平介绍说，近年来临沂布局新建了一批海外仓、边境仓，现已建成近300处，有效扩大了临沂商城商品的覆盖面，现在临沂出口商品已经覆盖120多个国家和地区。其中匈牙利中欧商贸物流合作园区被认定为首个国家级境外商贸物流型经贸合作区，吸引180多家企业入驻。

目前，在巴基斯坦、德国、白俄罗斯等地正在建设6处“海外临沂商城”，占地1平方公里的巴基斯坦瓜达尔港项目，今年5月份将建成6800平方米的商品展示中心和14000平方米的仓储中心。同时，新开行临沂至成都、重庆、南宁和经喀什至巴基斯坦瓜尔达港4条国际国内货运班列，货运班列累计达到10条。

去年，临沂共举办一定规模的各类展会109个，临沂商博会国际化水平有了新的提升，每年前来采购的外商有1000多人，涉及50多个国家和地区，带动了第三产业的健康发展。

融入“一路一带”战略政府牵头组织企业抱团走出去

张术平表示，临沂在主动走出去融入“一路一带”战略方面，探索积累了一些有效做法。

联手央企国企走出去。众所周知，央企有资源、有实力，与“一路一带”国家打交道具有诸多优势。临沂商城的优势是业户数量多、规模大，市场机制灵活，与央企合作，可以实现优势互补。

为此，去年临沂市与招商局物流集团合作，在中白工业园起步区建设临沂商品展示交易中心，今年上半年有望建成；与林德国际物流集团合作，利用帕西姆机场和法兰克福机场保税园区，开展保税仓储、保税展览等业务，目前正开始招商，部分布展已经完成。

政府牵头组织企业抱团走出去。临沂商城经营业户数量多，但真正走出去还是势单力薄，抱团走出去游群单，单个走出去无孤胆。针对这种情况，临沂市充分发挥政府引领和临沂商城控股公司的作用，组织了一批外贸企业和商城业户，到境外考察市场、洽谈业务、建设商城，推动临沂主导产业、骨干企业和优势产品携手开拓国际市场。去年，临沂豪德建材城十几家企业连续四次到巴基斯坦考察，这些企业联合出资在拉哈尔市合作建设了“海外临沂商城”，今年年底有望取得实质性进展。

通过提升物流业态走出去。临沂物流业结构以公路物流为主、占总量的70%以上，铁路物流仅占20%左右，航空物流、临港物流占比不到10%，是突破的短板。

为此，临沂开展全国物流标准化试点、全国智慧物流配送示范城市创建工作，统筹发展公路、铁路、航空和临港“四大物流”，加快推进路南铁路物流园、高速物流园、航空物流区和货运枢纽工程等一批重点项目建设，构筑海陆空“三位一体”的现代物流体系。目前，全市国家2A级以上物流园区及物流企业达到19家，数量居全省首位。

建议加大临沂现代物流体系建设力度建设立体大交通体系

尽管临沂从去年底到现在仅2个多月时间，就完成出口业务225票、总货值2407万美金，张术平坦言，临沂在落实试点政策中还存在一些问题。比如，海关、商检、税务、银行等有关方面协调不够，出口货物通关效率有待提高；外汇收汇率偏高，江苏一些地方如海门为40%左右，而临沂为100%；海关、商检力量还是按原有业务量确定的，难以满足快速增长的外贸出口业务需求。

为此，张术平建议省有关部门加强协调联动、形成合力，用足用活用好“市场采购”贸易方式这一政策，促进临沂工程物资集采集供和便利化出口；请省海关、商检等部门在查验机构设立、人员编制等方面对临沂予以加强；请外汇管理部门适当降低外汇收汇率。

同时，张术平建议省直有关部门在支持临沂现代物流体系建设上进一步加大力度。望省直有关部门把临沂铁路口岸开放事宜列入重要日程，争取尽快予以批复；请济南铁路局优化货运班列运营，给予运价下浮政策和空车调配支持，争取临沂开行更多货运班列，请省直有关部门协调国家有关部委尽快研究批复临沂航空口岸永久性开放，推动临沂国际货运航线尽快开通。

另外，张术平建议省直部门在临沂建设立体大交通体系上给予更多支持。去年以来，鲁南高铁临沂－曲阜段已全面开工建设，希望省里协调有关方面尽快开工鲁南高铁临沂－日照段。鲁南高铁东到日照、与半岛城际铁路圈相连，西至兰考、与中原铁路网相通，只有全线互联互通，综合效益才能发挥出来。东到日照、西到曲阜，如果能在2019年建成运营，对临沂发展乃至全省发展是个重大利好。请省里将京沪高铁二通道山东段建设摆在重要日程，争取将临沂到江苏新沂这一段优先进行可研，在“十三五”期间先行开工建设。

[责任编辑：杨凡、彭芳]