济南限购下的困惑：主城区有房,到章丘买算二套房吗?

上周一，济南市房地产市场的限购政策升级：本市户籍家庭限购2套住房。非本市户籍家庭限购1套住房（需提供连续24个月以上在市区缴纳个人所得税或社会保险证明）。

在该政策出台一个多星期后，有些等待买房的济南市民还是不清楚自己是否被限购了。经济导报记者在一些楼盘的售楼处了解到，置业顾问对限购的某些细节问题也不清楚，只能劝买房人等待细则出台。

经济导报记者注意到，这些细节问题主要分布在户口、区划、社保缴纳时间等方面。

章丘有房会被限购吗？

5日，济南市民冯兆祥来到位于济南东部的新楼盘恒大悦庭。他目前在济南主城区住着一套70多平方米的房子，想再买一套更大的。但他不知道，自己是否被限购了。

“如果你在主城区只有一套房子的话，根据济南限购政策，你还可以再买一套房子。”恒大悦庭的置业顾问陈逸弛告诉冯兆祥。

但老家在章丘的冯兆祥说：“我在主城区确实只有一套房子，但我在章丘还有一套房子呢。加上那一套房子，我就有两套房子了。我在限购的范围内吗？”

陈逸弛有点蒙了。

因为，按照济南的限购规定，章丘不在限购的范围内。也就是说，无论买房人在济南有几套房子，都可以在章丘继续买房子。但如果买房人在章丘已经有了房子，会被计入他持有的房屋总量中并被限购吗？

另一个复杂之处是，章丘刚刚撤市划区。

参考同样是不限购的长清区，在此前实施的限购中，长清也不在限购范围内，但如果买房人在长清已经有了房子，会被计入买房人持有的房屋总量中。也就是说，如果一个家庭在长清已经有了两套房子，就会被限制在主城区买房。

但章丘刚刚撤市划区，也会像长清那样吗？张逸驰问了两个同事，仍然不是很确定，只能让冯兆祥等细则出台，或者等有确切消息了再告诉他。

经济导报记者注意到，与冯兆祥同样抱有各种疑问的买房人还有很多，其中有些问题已经有比较清晰的答案。

比如，父母名下已经有2套房子，现如今孩子成年了，但依然与父母在同一个户口簿上，这算是一个家庭还是两个家庭呢？山东豪才律师事务所律师周长鹏对经济导报记者表示，在孩子成年之后与父母就可以视为两个家庭了，因此成年子女可以不受父母影响再购两套房产。”经济导报记者注意到，这也是其他限购城市的普遍做法。

另外，济南限购政策的升级版中规定，“本市户籍家庭限购2套住房。”这里的本市户籍，是否包括平阴、济阳、商河？经济导报记者注意到，济南在此前实施的限购政策中曾明确，本市户籍居民家庭，是指拥有本市市区以及三县一市户籍的居民家庭(含部分家庭成员为本市户籍居民的家庭)。因此，本次限购所指的本市户籍，也应该包括平阴、济阳、商河等县城。

今年房价或企稳

除了限购政策的一些细节有所不解外，在政府的连续调控之下，买房人的心态也在悄然发生变化。比如，有买房人担心，今年的房价会下降吗？

经济导报记者注意到，除了武汉、郑州、济南等城市，北京也加大了楼市调控的力度。北京市住建委日前发布通知，要求从去年12月30日起，开发企业销售现房前应办理现房销售备案，并严格执行明码标价、一房一价，销售价不得高于申报价。分析人士称，这将给现房市场的“捂盘惜售”带来直接打压。因为在此之前，期房销售要遵循预售备案制度，但当期房转为现房后，究竟该以什么价格出售，全凭开发商说了算。现如今，现房销售的价格也被戴上了紧箍。

万科前高管毛大庆对外分析称，2017年将是房地产企业极其不好过的一年，尤其是在2016年拿了“地王”的开发企业，将面临去化的问题。

合富辉煌(中国)山东公司副总经理许传明对经济导报记者分析说，政府调控楼市的措施和决心都是非常明确的，在这样的调控压力下，今年济南的房地产市场将趋于稳定。但是，由于济南市场需求旺盛，且去化周期较短，济南房价并无大幅下跌的空间。

社保中断怎么办？

除了户口、区划等问题，外地人购房面临的社保、个税要求，存在更大的争议。

苏巧红来自菏泽市，自2014年毕业后她便来济南工作了。在2015年，她曾经换过一次工作，社保因此中断2个多月。“我现在的社保累计缴纳时间已经超过两年，但因为中断过两个月，连续缴纳时间不够两年，这种情况怎么办？”

根据济南市限购规定，非本市户籍家庭在买房时，需提供连续24个月以上在市区缴纳个人所得税或社会保险证明。也就是说，像苏巧红这种情况将被限制在济南买房。

那么，苏巧红能通过其他办法规避吗？比如，将中断的2个月社保补缴上。

经济导报记者注意到，外地户籍家庭买房需要有社保或个税记录，在济南并不是新鲜事儿。在2011年的限购中，济南曾要求外地户籍家庭买房前2年内，在济南累计缴纳1年以上个税或社保。在那一轮限购中，社保是可以通过补缴达到条件的，但必须是通过单位缴纳，而且要提供劳动合同和财务证明等材料。

周长鹏分析，补缴社保是一种常见行为，并不是只有因为买房才补缴社保。因此，补缴的社保应该算是连续缴纳。

经济导报记者咨询了济南多个楼盘的售楼处，对于社保能否补缴问题，尚没有明确答案。“只能等限购细则，听说本周就能出台。”万科某楼盘置业顾问如此说道。

经济导报记者也于5日致电济南市住房保障和房产管理局热线电话，其工作人员表示，最近咨询限购细则的人确实比较多，近期会出台细则，可留意相关部门的正式公告。

[责任编辑：杨凡、董迪]

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