山东对口支援青海海北州今年投入援建资金2.2亿元_科教社会_山东新闻_新闻

（海北州夏秋景色）

齐鲁网青海海北藏族自治州12月14日讯 2010年，中央确定山东省对口支援青海省海北藏族自治州，今年已是第8个年头。日前，山东广播电视台记者来到青海省海北藏族自治州进行实地采访，记录海北州经济社会发展变化，感受海北州独特的地理人文魅力。2018年山东援建工作升级加力，援青项目得到顺利推进，多个领域工作都有新的突破。2018年援建计划项目29个，援建资金2.2亿元。在财政投入逐年增加的基础上，重点投向了农牧民生产生活条件改善以及教育、医疗、就业扶助等方面，用于民生、基层项目资金超过84%。

升级加力援青项目顺利推进

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鲁青高原康复疗养中心总投资2.12亿元，是迄今山东援青单体投资额最大项目，位于海北州海晏县三角城镇和西海镇之间，占地面积7.67公顷，新建综合楼、托养楼、康复楼(两栋)及动力中心共23500平方米。康复疗养中心将走“大专科，小综合”特色化发展道路，依托福建中医药大学附属康复医院、省康复协会、省康复医院、省藏医院等技术力量，以高原病康复、慢性病、心理健康、亚健康理疗为重点，藏式养生康复与中医传统康复和现代康复有机结合，建立集医疗、教学、研究、体检、康复、休闲等功能为一体的西部一流中藏医康复中心。目前，工程主体已经完工。除了鲁青高原康复疗养中心，多个项目工程接近尾声。

在青海省海北自治州门源县建设冷水鱼种苗繁育及养殖中心项目，主体工程也已经建成。投资1100万元的刚察县哈尔盖镇医院建设项目、投资1700万元的刚察县广播电视综合楼建设项目主体完工，正在进行设备招标。浩门镇健康服务中心项目，基础建设已基本建成，完成了500万元的年度投资计划。投资1500万元的中国原子城东入口景观及服务设施等项目即将完成。追加投资300万元的海北州藏医院藏药制剂车间建设项目，已完成总工程量的85%。

针对海北在群众生产生活条件方面存在的短板，加大援建资金投入，着力推进了一批涉及面广、受益人多、群众最急需的民生项目。其中，安排资金5040万元，为海北州、海晏、祁连县、刚察县、门源县实施美丽乡村基础设施建设项目示范工程。实施全州农牧区电子商务发展项目，为全州农牧区建设了电子商务平台及基础设施，建设了4县电子商务示范中心和16个示范点，门源县电商公共服务中心入驻电商企业18家，建成12个乡镇电商服务站、4个重点旅游景区电商服务站、66个村级电商服务点，其中贫困村建点40个，帮助8名残疾人开办电商服务点，形成了“电商平台+龙头企业+合作社+贫困村(户)+网店”的电商扶贫生态链，使电子商务触角延伸至农村每个角落，今年1至9月，全县完成电商交易额1386.79万元，其中贫困村电商网点实现交易额594.75万元，带动贫困户就业共计1042人，人均增收874元。

强化机制深化交流交往交融

山东出资2000万元资金援建的海晏县中小微企业创业园孵化大楼（资料图）

今年，省对州、市对县、县对乡、强乡镇对贫困村，以及两地学校、医院、企业相互结对的新机制得到进一步加强。按照安排，威海、临沂、聊城、滨州四市分别对口支援门源、海晏、刚察、祁连四县。威海扩大了各区市与门源县乡（镇）结对帮扶覆盖面，在2017年“4＋4”结对帮扶的基础上，2018年扩大为“4＋8”，2019年还将扩大为“4＋12”，实现对门源县12个乡（镇）结对帮扶全覆盖。临沂市认真落实《对口帮扶海晏县扶贫工作实施方案》，全面完成临沂市7县区、20个乡镇（街道）、11家企业来海晏现场任务，开展结对帮扶工作，构筑起了“1+3+8”对口帮扶新模式。聊城临清市确定了4个先进乡镇对口帮扶哈尔盖镇的4个村。滨州市全面落实《对口支援祁连县工作实施方案》，各县(区)和卫计的结对帮扶资金全部到位。2018年，两地互访人数超过1200人次，在计划外新增援建资金（含设施设备）超过6500万元。

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此外，各市对口支援亮点频现。滨州市帮扶祁连县实施年轻干部“双百”培育工程和“外出”挂职培训工程，采取“一推两审”的方式，从农牧、水利、司法及乡镇等单位选派117名干部人才分两期到滨州进行为期两个月的挂职培训，重点学习工业经济转型升级、城市化建设、社会事业发展等方面的先进经验和做法，着力为海北打造一支政治坚定、素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理、形成梯次的年轻后备干部人才队伍。山东省公安厅划拨专项资金300万元，用于海北公安信息化项目建设以及更新警用装备。威海市举办“手拉手”青少年主题夏令营活动，邀请门源县农牧区贫困学子走进山东，让孩子在活动中体验、在体验中收获、在收获中成长。刚察县组织有关部门和所有乡镇的负责同志到聊城参观学习村级集体经济发展工作；组织10户“最美家庭”走进聊城开展结对联谊活动；组织30名青少年赴聊城开展“传统文化寻根路、鲁青藏汉一家亲”青少年交流结对活动，加深了交流交往交融，增进了两地友谊和感情。

立足优势积极发展特色产业

按照“海北所需，山东所能”的原则，集中财力办大事、解难事，开发“新动能”，构建海北发挥新的增长极，构建海北发展新动力，促进当地百姓就地就地就业。

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记者了解，在鲁青高原康养中心项目和冷水鱼育苗繁殖中心项目以外，援建项目还规划建设“鲁青园”项目，年内将启动建设，这个项目整合蔬菜种植、冷水鱼养殖、旅游休闲等产业，打造生态旅游小镇，极具青海特色。其次，持续推进“千牛万羊进山东”工程，建立“全链条”援建模式，构建起了从研发、种苗繁育、养殖到加工、市场营销的全产业链条，截至目前进入山东市场的牛羊总量已突破20万头（只），当年牧民直接增收超过2000万元。另外，特色产业多项招商引资项目取得突破，其中，与山东航空产业协会、山东山东空中快线航空服务有限公司，达成了战略合作协议，确定联合发展低空旅游，目前正在进行项目选址。临沂新明辉安全科技有限公司与海晏青藏易购电子商务有限公司达成电商技术支持、平台共享、合作销售意向，山东青援食品有限公司与海晏青湖源生物科技有限公司达成合作研发、生产和销售牦牛肉制品意向，莒南县与海晏县三角城镇达成合作种植、加工、销售蕨麻等高原有机产品意向，临沂市旅发委与海晏县文体广电旅游局达成在临沂合作开发藏家风情园旅游项目等意向。山东东信塑胶有限公司的污水处理设备生产项目落户海晏县绿色文化产业园，目前已经投产，该项目年产值3000万元，实现利税150万元，安置就业40余人。门源县引入火焰蔘种植、加工、销售一体化产业项目落地，并逐步开始产生效应。

围绕民生推动智力支援提档升级

山东援建持续加大智力援建力度，用好山东优势，开展“组团式”帮扶，为海北培育“带不走的人才队伍”。把医疗、教育和就业作为援建工作的重中之重，更好满足人民群众对美好生活的需要。

教育援青得到继续加强。选派30名山东优秀教师开展1年期支教，讲授公开课或示范课357节，主持教科研活动295次，与当地46名教师“师徒结对”，参与听课评课千余节。40名海北州中小学校长到山东接受专题培训，139名海北州校长、教师到山东省学习取经。山东省教育厅和威海市教育局组织多次“名师送教”活动，15名齐鲁名师、全国优秀教师、特级教师到海北州现场指导教学。山东海北高中班在校规模达到12个班480人，临沂一中、聊城三中、滨州一中首次有海北班学生毕业参加高考，均取得优异成绩。山东农业大学通过定向招生的方式，面向海北州录取40名学生。争取鲁东大学面向海北州定向招生，投放招生计划20个。推动优质教育资源远程共享，实现了山东教育教学优质资源库面向海北开放。

医疗援青实现新的突破。共选派5批次30位专家到海北州7家医院10余个科室开展支医工作。其中，下乡义诊6次，培训讲座45场，查房、讨论病例687人次，通过建科室、坐门诊、上手术、办讲座、搞巡诊等一系列活动，提升了当地医疗服务水平。，其次，继续开展“一对一”导师培养，共选派22名州、县级医院业务骨干赴山东相关医院开展为期半年的“一对一”培养第二阶段的学习，创新开展海北护理骨干赴山东参加专科护士培训工作，先后于8月份、10月份选派各3名急诊和老年病方向的护理骨干赴山东进行为期2-3个月的专科护士免费培训。山东省护理学会与海北州签订对口帮扶协议，每年将为海北州培训专科护理骨干3-6名。山东省中医院与海北州第一人民医院签订对口帮扶协议，将在中医、药学以及内外妇儿等多个学科领域对海北州第一人民医院开展帮扶支援，目前第一批帮扶专家已完成在海北的帮扶工作。滨州市与祁连县达成康复中心帮扶支援意向，正在洽谈完善康复中心建设方案以及膏方制作设备清单，设备招标计划拟于明年1月完成。鲁青两省医疗卫生援青工作对接顺利实施，青海省卫生计生委连同海北州卫生计生系统一行赴山东对接卫生援青工作，并就共同推进医疗卫生援青工作进行座谈交流，达成了山东省卫生援青帮扶意向（2018-2020）。临沂市卫生计生系统向海晏县捐赠医疗设备51台件价值610万元。临沂爱尔眼科医院组织专家到海晏县免费开展白内障复明手术。威海市向门源县中医院捐赠550万元的医疗设备。聊城光明眼科医院组织专家到刚察县开展免费白内障复明手术。滨州市组织专家到祁连县组织康复中心建设论证工作等。