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济青双城记:“较量”依旧在进行

来源:齐鲁网-齐鲁周刊

作者:

2017-03-06 16:14:03

新闻

封面故事

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总第889期

继山东省两会上“举全省之力实施‘省会战略’”的倡议之后,2月14日,《山东半岛城市群发展规划(2016-2030年)》正式对外公布。规划中,到2020年,山东半岛城市群总人口将达到1.03亿以上,城镇人口6700万。其中,济南、青岛要迈入特大城市行列,并各自引领一个都市圈。

济南和青岛的对比,与北京和上海的对比类似,一个是拥有悠久历史文化而形成的行政中心,另一个是近代兴起的沿海工商业繁荣城市,在生活方式、文化教育等诸多方面有很大差异,这也是近代以来中国国情决定的。济青百年双城记,是不同类型的城市最大限度发展自己的体现,也是以它们为代表的山东城市化不断推进的体现。

济南:昔日“老大”的失落与梦想

自从有了青岛,济南便落了下风。

争锋起源于1904年,那一年,胶济铁路从青岛一路延伸到了济南。这之前的1897年,德国强占青岛,正式开启疯狂的建城运动。济南和青岛之间的较量,一开始就伴随着民族的自我觉醒,掺杂了太多政治因素。

做久了“老大”的济南(有数据将济南列为清代第五大城市),面对省内异军突起的青岛,首先想到的是迎头赶上——1904年,济南开埠,作为中国人主导的第一次对外开放,当时济南的实验无疑是很成功的。

倪锡英出版于上世纪30年代的《济南》一书,上来就做出了如下定义:“在山东省内,横贯着胶济路的两端有两个大城:一个是完全日耳曼民族典型的青岛市,一个是完全中华民族典型的济南市。”

1909年,青岛贸易额超过烟台,1934年,青岛港进出口贸易总额位居上海、天津之后,名列第三。从19世纪末到抗战爆发前,青岛完成了从一个渔村到现代城市的演变,市区人口由14000人左右,增至1935年的301192人,城市化水平达57.1%,大大高于全国平均水平。其城市地位也是其他大多数城市无法比拟,上世纪30年代,全国只有四个院辖市,分别是北平、上海、南京和青岛。当时有“上青天”之说,指的是上海、青岛、天津。

作为省会,济南一直在追赶。济南开埠,不但从传统的政治中心一跃而成了山东内陆第一大商贸中心,而且标志着整个山东内陆市场经济的发端,并成为当时城市自我发展的一个典范。

两份数据可以看出济南比青岛稍微落了下风:1948年,以城市人口论,青岛以75万位居全国第八,济南以59万位居全国第十五;1949年,青岛经济总量排全国第六,济南在十名之外。

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▲一百多年来,胶济铁路、济青高速公路等将济南和青岛紧紧联系在一起。近年来,济青高速公路北线改扩建、新建济青高铁等举措,将进一步缩短两地之间的距离。图为2016年10月4日,工人在济青高铁项目邹淄(邹平—淄博)特大桥跨济青高速特殊孔跨工地施工。

青岛:

明明可以靠颜值吃饭,偏偏靠实力

有网友调侃,“老舍写过济南的冬天,没有写过青岛的冬天,呵呵……”但也有人说,老舍写过《五月的青岛》……老舍说济南:“在北中国的冬天,而能有温晴的天气,济南真得算个宝地。”老舍说青岛:“以风暴为潮的北国里,青岛是颗绿珠,好似偶然的放在那黄色地图的边儿上。”关于老舍,济南和青岛打了平手。

论GDP,济南不仅落后于青岛,还落后于烟台,这是最大的硬伤。不过,要论历史、文化,青岛远逊于济南。然而,青岛已引进清华、北大、复旦、山大等26所著名高校落户。最近,剑桥大学与山东大学合作,也选择了青岛校区。济南这么多年好像没有太多新的大学入驻,青岛的教育和文化资源或许会后来居上。

2016年,曾给济南留下著名的“钝感之城”评价的《新周刊》,再次将目光对准了济南和青岛,其评价依旧让济南寒心:“如今的济南,似乎更像一座‘无感之城’:无亮点、无特色、无趣味。就这样‘不上不下,不好不坏,不吵不闹’地苟且着。除了泉水文化和因夏雨荷而闻名的大明湖,文人墨客也找不到其兴奋点。”

而其对青岛,则不吝溢美之词:“不论是八大关的欧式风情建筑,还是海水浴场的水天一线,与乡土气质浓厚的济南相比,青岛离大海无限接近,那自然离诗意也不远了。”

2013年,某媒体首次提出“新一线”城市的概念。2016年,再次发榜,15个新一线城市中,山东仅青岛上榜,济南跌出。有网友调侃青岛:“明明可以靠颜值吃饭,偏偏靠实力。”

合理竞争,才不会有“一览众山小”的孤单

近几年,济南逐渐找到了自己新的定位。学者魏新说:“济南这两年的发展变化很大,这些变化主要来自于城市的内因,这座省会城市已经做好了隆起的准备,目前需要的是更多的外力。‘举全省之力实施省会战略’,不是盲目贪大,更不是没有理性,恰恰是理性思考的战略计划。在许多省早就已经这么做,而且大多做的很好,或许,只是很少有人敢这么说而已。”

济南在一些排名中也比青岛要高。2016年全国城市创业竞争力排行榜100强,济南位列第19位,青岛位居第21位。近日,全国房价地图出炉,济南和青岛住房均价都在每平12000元左右,不过济南比青岛多了385元,位列全省第一!

《经济学人》对2020年中国最具发展潜力的13个都市区的研究中,把山东半岛城市群列入其中,这一城市群的人口规模将来可以达到2000万。从这个角度上分析,济南与青岛的城市错位发展,某种程度上是在正视发展差距,不搞拔苗助长。

青岛的发展优于济南,这是不争的事实,济南可以不服,需要的是见贤思齐的勇气和迎头赶上的担当精神。

而就山东在全国经济中的地位而言,青岛又是落后的。山东是全国GDP前三甲的大省,青岛和济南在全国城市竞争力的综合排名却不过是15名和30名。相反,深圳、杭州、南京等城市的发展速度,远远超出了人们的习惯性认知。

《山东半岛城市群发展规划》公布后,济南和青岛的“较量”依旧在进行。一省之内,双核城市,单拿出哪一个到一些别的省也是很有代表性了。合理竞争,举头并进,才不会有“一览众山小”的孤单。

[责任编辑:杨凡、杨婷婷]

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