山钢党委：制度先行铸造巡察利剑_其他新闻_新闻

2017年8月7日，《中共山东钢铁集团有限公司委员会巡察工作公开办法（试行）》等4项巡察工作制度文件在山钢集团党委常委会上专题审议通过，山钢集团党委（以下简称山钢党委）巡察工作制度化、规范化建设渐入佳境。

今年以来，山钢党委在开展巡察工作中，坚持制度先行，结合上级文件精神和企业实际，通过健全完善和探索创新巡察工作相关制度，逐渐形成了“以党内法规为核心、规范性文件为配套、相关规定办法作支撑”的巡察工作制度体系，进一步提高巡察工作制度化、规范化、科学化水平，为有力推进巡察工作规范有序开展提供了遵循。

巡察目的明

在今年的巡察工作中，山钢党委通过建立覆盖巡察工作全过程的工作制度，明确了及时发现和解决党组织和党员干部中存在的突出问题为目的。明确了巡察对象和范围是集团公司党委管理的各单位（部门）领导班子和领导干部，根据工作需要可向下延伸一级；集团公司党委要求巡察的有关单位和人员；明确了巡察主要任务是聚焦全面从严治党和企业规范化运作，既要坚持政治巡察定位，又要围绕企业发展战略，抓好管理巡察；明确了巡察工作设立专职巡察机构，采取常规巡察、专项巡察等方式进行巡察监督，实现巡察常态化、全覆盖。让全集团各部门、各单位都明白集团公司党委要发挥巡察“利剑”作用的决心，增强震慑、遏制和治本效果，形成上下联动的巡察一体化工作格局。

巡察责任清

2017年以来，山钢党委围绕中央、省委、省国资委关于巡视巡察规范和要求，先后印发了《巡察工作实施意见（试行）》《关于成立巡察工作领导小组的通知》，印发了《关于成立巡察工作领导小组办公室的通知》等制度，用制度明确集团公司党委主体责任，规范责任落实。在巡察工作具体实践过程中，山钢巡察办进一步理清巡察各环节责任主体，对照巡察工作流程拟定了巡察组任务清单22项、被巡察单位任务清单14项、巡察办任务清单23项、巡察组移交材料清单12项，对巡察各环节工作实行台账式管理，实现巡察全过程痕迹化、规范化管理。

巡察制度全

山钢集团党委在2017年首轮巡察工作过程中，边巡察、边总结、边探索，不断完善，制定印发一系列巡察制度，覆盖了巡察工作的全过程。2017年4月19日，山钢党委印发《巡察工作实施意见》，对巡察工作机构设置和工作职责、巡察范围和主要任务、巡察方式和权限、巡察工作程序、领导体制和工作机制、纪律和要求等作出明确的规定，初步为巡察工作开展提供了指引。针对巡察报告起草环节，印发《巡察报告格式规范》，制定巡察报告起草模版和问题线索情况报告模版；针对巡察公开环节，印发《巡察工作公开办法（试行）》，明确了公开原则、公开方式、公开内容、公开时间等有关要求；针对巡察移交环节，制定印发《巡察整改工作实施意见（试行）》，建立了巡察移交材料登记表、巡察问题和线索处置审批表、巡察问题和线索材料移交表；针对巡察整改环节，制定印发《巡察整改工作实施意见（试行）》建立了巡察反馈问题整改情况报告表和巡察发现问题整改落实情况台帐；针对巡察工作人才管理环节，印发了《关于建立巡察工作人才库的通知》，建立了集团公司党委首轮巡察选调人员情况登记表，对兼职巡察人员进行巡察工作鉴定，为巡察人员开展工作提供了全面的指引。

巡察程序顺

按巡察制度设计，山钢党委巡察工作包括巡察准备、巡察了解、报告巡察情况、反馈巡察意见、巡察移交、督促整改、立卷归档及其他等七个流程，并制定了巡察工作流程图，进行挂图作战。每一流程都有清晰的规定和要求。同时建立了定期研究汇报、巡察机构与有关部门工作协作、问题分类处置、成果运用、人员选配任用、管理监督等多项巡察工作机制，使巡察工作有据可依。如巡察报告、巡察反馈意见和线索处置意见等必须报山钢党委巡察领导小组审批；巡察报告、线索处置意见必须经巡察组全体成员讨论决定；巡察公开要做到进驻公开、反馈情况公开、整改情况公开等，以清楚明了的程序，降低各工作环节的风险。

巡察管理严

为在巡察工作中体现高度的民主集中制，增强巡察工作的规范性、科学性，山钢党委制定印发了《巡察人员管理办法（试行）》，对巡察人员的选调、巡察人员的权利和责任、巡察人员待遇、巡察人员工作纪律、巡察人员考核等方面做出明确要求；山钢机关党委印发了组建第一、第二巡察组临时党支部的通知，明确了巡察组临时党支部工作职责。制定14条巡察人员工作纪律，要求全体巡察人员始终牢记巡察职责，坚持原则、敢于碰硬，同时严格遵守巡察工作各项规定，自觉做到坚守巡察工作底线，不越党纪政纪“红线”，不碰法律法规“高压线”，时时处处维护巡察队伍清正严明形象。