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5个月里有132天空气质量优良 重庆大气质量越来越好是这样实现的

来源:华龙网

作者:王春光

2018-06-14 16:29:06

华龙网6月14日16时25分讯(首席记者 徐焱) 空气质量好不好,是不少市民关心的问题。近日,重庆市人大常委会受全国人大常委会委托,组织部分市人大常委会组成人员和人大代表组成检查组,对重庆贯彻实施《中华人民共和国大气污染防治法》情况开展了执法检查。记者在检查中了解到,今年以来,截至5月底,重庆空气质量优良天数达132天,PM2.5平均浓度同比下降18.9%,重污染天气仅1天。

成绩〉〉〉今年前5个月132天空气质量达优良

检查过程中,检查组通过实地检查和听取汇报的方式了解到,重庆深入实施“碧水、蓝天、绿地、田园、宁静”五大环保行动,坚决打好污染防治攻坚战,生态环境质量持续改善,生态文明建设迈出了新步伐。特别是强力实施“蓝天行动”,对标对表中央关于“打赢蓝天保卫战”各项要求,认真贯彻《大气污染防治法》,全面落实国务院“大气十条”,细化明确空气质量改善时间表、任务书、路线图,着力实施“控制工业污染、交通污染、扬尘污染、生活污染,增强监管能力、科研能力”的“四控两增”措施,累计完成6000余项大气污染治理工程措施,空气质量显著改善。

统计显示,2017年,我市空气质量优良天数达到303天,比新《大气污染防治法》实施前的2015年增加11天,PM2.5年均浓度为45微克/立方米,重污染天气仅4天,超额完成“大气十条”考核目标。今年前5个月里,重庆空气质量优良天数达132天,同比多10天,PM2.5平均浓度为43微克/立方米,同比下降18.9%,重污染天气仅1天。

举措〉〉〉多措并举加强大气污染综合治理

成绩里的一项项数据是如何实现的?记者在《重庆市人民政府关于实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉的情况汇报》中了解到,重庆严格执行《大气污染防治法》,不折不扣落实污染物排放总量控制、排污许可、环境监测、重点区域联合防治、重污染天气预警与应对、信息公开等主要环保法律制度。比如在总量控制方面,新建、改建、扩建工业项目,项目所在地大气环境中主要污染物现状浓度占标准值达90%以上的,项目所在地要按照该项目新增污染物排放量的1.5倍削减现有污染物排放量,并对未能完成总量减排任务的区县实施“区域限批”,对有关负责人启动问责程序。

同时,重庆依法夯实法律责任,逐步建立起了政府、企业、个人各负其责,共同推动大气污染防治工作的长效机制。成立市政府蓝天行动督查组,完善重庆市“蓝天行动”督查工作暂行办法,实行“专人巡查、日常督办、媒体曝光、挂牌督办、限期整改”的常态化巡查督办,并将空气质量改善情况作为区县政府经济社会发展实绩综合考核和市级党政机关目标管理绩效考核的重点,实行“优良天数增加、主要污染物浓度下降”双目标考核,优良天数、PM2.5年均浓度未完成年度目标的从严扣分。

在贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》的过程中,重庆还重点从严格环境准入、加快环保搬迁和产能化解、持续推广清洁能源、全面治理挥发性有机物、强化重点行业废气治理、组织开展错峰生产等六个方面控制工业污染,优化产业结构和能源结构。从优化运输结构、完成淘汰黄标车任务、推进新生产机动车排放监管、加强在用车排放管理、着力提升油品质量、限制高排放车辆通行、加强非道路移动机械和船舶污染治理、强化油气回收监管等八个方面控制交通污染,加强“车油路企”协同控制。从控制施工扬尘、控制道路扬尘、控制运输扬尘等三个方面控制扬尘污染,减少颗粒物排放。从严禁露天焚烧、严控高污染燃料、治理餐饮油烟、减少烟花爆竹燃放、加强殡葬行业废气深度治理等五个方面加强生活污染控制,严控露天焚烧和高污染燃料使用。

另外,还重点从加强空气污染应对、完善技术标准规范、加大资金投入、完善优惠政策、不断提升监管能力等五个方面增强大气污染监管能力,着力应对重污染天气。从加强空气质量预报、持续开展大气污染成因研究、加快污染治理新技术应用等三个方面增强大气污染防治科研能力,提升精准施策水平。比如主动对低于国家标准30%排放的企业减税25%,对低于国家标准50%排放的企业减税50%;建立环境信用体系和企业环境信用“红黑名单”,将445家重点企业纳入重庆市企业环境信用评价范围,评出环保诚信企业57家、环保良好企业356家、环保警示企业22家、环保不良企业10家,充分发挥“守信激励、失信惩戒”导向作用。

未来〉〉〉成渝地区大气污染联防联控

检查组同时也指出,近年来,重庆空气质量持续改善,但成效仍不稳固、区域还不平衡,主要表现为部分区域空气质量还不达标、地理气象条件和资源禀赋制约空气质量改善、交通污染防治问题突出、成渝地区大气污染防治工作缺乏国家支持等四大短板。推动重庆大气质量不断好转,需要进一步细化压实各单位大气污染治理和监管责任,“点对点”强化空气污染应急督查,加强日常检查、联动执法、挂牌督办、定期通报、信息共享,建立完善全市大气污染源动态管理体系,加大监测预警和投入,强化科研保障。建议国家加大对成渝地区大气污染防治的资金和技术支持,支持大气污染治理工程和重大科研攻关项目,指导开展大气污染成因与治理攻坚对策研究,科学建立污染源动态清单,协调完善成渝地区大气污染联防联控机制,指导建立精准有效、进退同步的协作和信息共享机制,组织开展跨区域执法、交叉检查。

检查过程中,检查组一行还先后前往两江新区、渝北区、长寿区,深入两江燃机发电有限责任公司、长安汽车渝北工厂、重庆蜀都汽车检测有限公司、中石化重庆川维化工有限公司、巴斯夫聚氨酯(重庆)有限公司、长寿经开区应急管理中心,实地查看了清洁能源燃气发电项目、汽车行业VOCs治理和机动车尾气检验机构、化工行业大气污染防治工作等情况。

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