【小苏带你看两会】代表建议是怎样“炼”成的

湖南日报记者 苏莉

2017年，1030件;2016年，1250件;2015年，1356件。

这3组数字是过去3年来，省人大代表在当年省人大会议期间提交的建议数量。

省人大代表建议重点关注的内容是哪些?这些建议是如何产生的?建议立案交办需要经过哪些程序?建议所提问题最后是否都能得到落实?

1月28日下午，记者来到设在大华宾馆6楼的省十三届人大一次会议秘书处议案建议组进行采访，十几位工作人员正紧张有序地埋头工作。

记者从工作人员处获悉，截至16时，共收到本届代表提交的建议972件。这个数字仍然在不断更新。近两天来，平均每天收到的代表建议都在200件以上。

工作人员告诉记者，建议关注的内容大致可以分为两大类，一类是呼吁加快区域发展，补足基础设施建设短板，一类是呼吁解决教育、医疗、养老、就业等民生短板。

省人大代表奉吻香这次一共带来7件建议。1月28日下午，她告诉记者，有5件建议已经委托邵阳市代表团议案建议组工作人员提交，还有2件正在修改完善中。

1987年出生的奉吻香是一位年轻的“老代表”，已连任3届。她几乎每年都会向大会提交建议4到6件，内容以教育、医疗等民生问题为主。

2016年，奉吻香在省十二届人大五次会议上提交的第1951号《关于在少数民族地区实施12年免费教育的建议》，经省人大常委会审定成为当年6件重点处理建议之一。这份建议直接推动有关部门出台政策，为全省建档立卡贫困家庭普通高中学生免除学杂费。对于建议的办理结果，奉吻香表示十分满意。

这样一条惠及万千家庭的好建议是如何产生的?

奉吻香说，她所提的建议大部分都来自于当地老百姓向她反映的民生问题。在邵阳隆回县，像她这样的人大代表，个人信息全部公开。老百姓一个电话就可以联系上，也可以到设在县城的代表联络室找她当面沟通。

比如去年奉吻香连续接到多位群众反映重度残疾人生活困难的问题，经过详细地走访了解之后，她形成了一份建议，呼吁解决因残致贫群体的生活保障、医疗救助等问题。

这份建议，由邵阳市代表团议案建议组初步审核之后，将通过省人大代表建议及履职平台在线提交。

1月28日21时，省十三届人大一次会议秘书处议案建议组仍然灯火通明，工作人员正在加班加点处理代表建议。

工作人员介绍，目前代表建议的接收、审查、交办，都可以通过在线平台操作。交办之后的办理和答复的情况，代表也可以通过平台查询。

过去，“代表建议”对于普通老百姓来说略显神秘。随着今年会议期间代表建议公开平台的开通，公众扫码即可查看建议内容和办理情况，“代表建议”与老百姓之间真正实现零距离。

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