破坏对朝制裁？俄罗斯反驳美国指责

2018年4月12日，在美国纽约联合国总部，俄罗斯常驻联合国代表瓦西里·涅边贾（中）接受媒体采访。（新华/路透）

新华社北京9月19日电（记者王逸君）美国17日在联合国安全理事会上指责俄罗斯“系统性”破坏联合国对朝鲜的制裁，俄罗斯否认。

俄常驻联合国代表瓦西里·涅边贾表示，制裁本身不是目的，重要的是促进对话与合作，美国不应为此制造障碍。俄方呼吁采取“建立信心”措施，提议安理会临时放松对朝制裁，以促进朝鲜半岛南北合作。

激辩

安理会当天就朝鲜半岛核问题和联合国对朝制裁执行情况举行公开会议。

美国常驻联合国代表妮基·黑莉指认俄方“四宗罪”，分别是帮助朝鲜借助海上船对船转移的方式非法获取石油，计划修建连接俄罗斯和朝鲜以及韩国的铁路，拒绝驱逐一名被安理会列入“黑名单”的朝鲜公民，以及向安理会朝鲜制裁委员会专家组施压，修改关于制裁执行情况的报告，删除其中叙述俄方“违反制裁”的内容。

涅边贾否认俄方施压专家组，指认黑莉渲染紧张局势。

他说，专家组的工作“变得越来越政治化，最终遭到美方观点绑架”，俄方只是坚持要求报告反映俄方意见，是根据朝鲜制裁委员会的议事规则行事。

按照涅边贾的说法，包括美国在内，安理会15个理事国原本已经同意发布新版报告，美方却出尔反尔，转而要求发布最初版本。是美国阻挠报告发布，横加指控，“不允许报告反映与美方立场不符的意见”。

这名俄罗斯代表说，俄方计划与朝鲜共同开发铁路项目，并不违反制裁规定。他否认黑莉所说一艘俄罗斯运油船帮助朝鲜逃避制裁，同时说，俄方已就那名朝鲜公民向美方寻求更多信息。

安理会去年对朝鲜追加三组严厉制裁措施，以期切断朝鲜核和导弹试验的资金来源。

提议

美联社评述，美俄在安理会就对朝制裁唇枪舌战，凸显两个更为广泛的议题，即如何实现半岛无核化以及何时解除对朝制裁。

黑莉说，就无核化，美国正与朝鲜进行“困难、敏感”的对话。除非实现“完全”无核化，“我们不会放松”现有制裁。

在涅边贾看来，美朝对话之所以遭遇困难，是因为这场谈判眼下如同“双向车道”。仅借助制裁、施压的手段，“不可能”解决朝核问题。“如果你什么也不提供就想实现你的要求，那不可能达成协议。”

制裁“本身不能成为目的”，而是工具和手段，涅边贾说，美方“应促进朝鲜与韩国合作对话，而不是设置路障”。

按照这名俄罗斯代表的说法，采取“建立信心”措施将有助于达成和平协议。俄方提议安理会朝鲜制裁委员会设立特例，以便申请临时取消制裁，促进实现朝韩合作项目。

[责任编辑：杨凡、杨婷婷]

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