原IS武装人员获难民身份定居美国

2018年8月15日，在美国加利福尼亚州的萨克拉门托，警察逮捕嫌疑人后取走一些文件。（新华/美联）

新华社北京8月18日电（记者陈丹）一名伊拉克男子曾效力极端组织“伊斯兰国”(IS)，却通过美国政府层层审查，获得难民身份；在伊拉克杀人后再度进入美国，定居三年多。

美联社16日报道，这条难民审核机制的“漏网之鱼”本周在加利福尼亚州落网。

凶徒变难民

奥马尔·阿卜杜勒—萨塔尔·阿明现年45岁，15日在加州首府萨克拉门托一栋公寓楼被联邦调查局“打击恐怖活动联合工作组”抓获。

检察官向联邦法院提交的文件显示，阿明2012年从伊拉克逃到土耳其，在那里申请赴美避难。他2014年6月获难民身份，随后回到伊拉克；西部安巴尔省拉沃镇遭“伊斯兰国”占领后，他在那里杀害一名警察。5个月后，他以难民身份定居美国。

美国政府官员说，阿明后来申请绿卡、即永久居住许可证，隐瞒自己曾加入极端主义恐怖组织。

这份文件说，“打击恐怖活动联合工作组”从2016年开始“盯上”阿明，调查他是否参与极端组织活动。抓捕的依据是伊拉克首都巴格达一家法院5月针对阿明所签逮捕令。

美国官员说，依照美伊两国引渡条约，会把阿明引渡回伊拉克。

伊拉克方面向美国联邦法院提供的文件写道，一支由四辆车组成的“伊斯兰国”车队袭击拉沃镇警察伊赫桑·阿卜杜勒—哈菲兹·贾西姆的家，阿明作为凶徒之一，朝倒在地上的贾西姆胸膛开出致命一枪。目击者认出了他。阿明可能因为参与武装团体有组织谋杀面临死刑。

这份文件说，阿明曾作为“基地”组织成员，协助埋设简易爆炸装置、运送武装人员、筹集经费、劫持补给卡车并绑架驾驶员。

审核有漏洞

乔治·华盛顿大学极端主义研究项目成员西默斯·休斯告诉美联社记者，美国大多数关联“伊斯兰国”的案子中，作案人员是在美国国内出生的人；相对而言，阿明一案罕见，暴露难民审查系统漏洞。“这一流程先前显然有大量地雷绊索没有触发。”

按照美国一些难民安置团体的说法，美国是全球对难民审查最严格的国家之一，1975年以来累计接收难民300万人，无一因为在美国制造致命恐怖袭击事件而被捕。

大多数难民申请人须耗费至少三年完成面谈、生物识别鉴定、体检和准备申请材料，由国防部、联邦调查局、国土安全部等部门审核。定居美国后，难民须继续接受5年甚至更久的安全核查。

美国现任共和党人政府先前批评前任民主党人政府的难民安置项目，声称它不够严、无法阻挡恐怖分子。

国务院在一份声明中说，政府后来“打补丁”，增加安全审查程序，“以确保各部门和机构更彻底地审视难民申请人，以识别对公众、国家安全的潜在威胁，某些高风险国家的某些国民将接受额外审核”。

共和党人政府对难民审核“加码”，如延长背景调查时间、额外审核伊拉克等国14至50岁男女。另外，把每年入境难民人数上限从11万减少为4.5万。

美国移民研究中心研究员纳伊拉·拉什说，尽管改善审查能降低恐怖分子“冒充难民”、混入美国的几率，但任何方式都无法确保百分之百安全。

[责任编辑：杨凡、杨婷婷]

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