更大范围 更宽领域 更深层次 新疆正迈向对外开放前沿

原标题：更大范围 更宽领域 更深层次 新疆正迈向对外开放前沿

来源：人民网－新疆频道

原标题：更大范围 更宽领域 更深层次 新疆正迈向对外开放前沿

来源：人民网－新疆频道

1月18日，新疆维吾尔自治区十四届人大一次会议在新疆人民会堂闭幕。人民网 李欣洋摄

近日，新疆维吾尔自治区两会胜利闭幕。

自治区政协委员、伊犁州工商联副主席于成忠对接下来的行程信心满满——下个月他将随霍尔果斯商务代表团出访多个国家，开拓海外市场，带动“中国制造”走出去。

2022年，新疆外贸进出口总值2463.6亿元，外贸额创历史纪录；经新疆铁路双口岸过境中欧（中亚）班列1.33万列；第七届中国-亚欧博览会签约总额1.17万亿元，创历届之最……新疆政府工作报告中的这些数据让人眼前一亮。

5年来，新疆积极融入“一带一路”大格局，坚持在更大范围、更宽领域、更深层次推进对外开放，丝绸之路经济带核心区建设取得积极进展。

推动“一港、两区、五大中心、口岸经济带”建设，实施“两区”新一轮发展规划，用好“两区”政策叠加优势，大力推进特色优势产业集聚发展

“一港、两区、五大中心、口岸经济带”是新疆推进“一带一路”建设的重要抓手。

乌鲁木齐国际陆港区作为丝绸之路经济带核心区建设着力打造的标志性工程，按照“集货、建园、聚产业”的发展思路，已发展成乌鲁木齐乃至新疆对外开放和经济发展的重要增长极。

货车从中欧班列（乌鲁木齐）集结中心驶出（资料图）。蔡增乐摄

新疆国际陆港集团有限责任公司党委书记、董事长马春雷说，乌鲁木齐国际陆港区目前正在建设中欧班列（乌鲁木齐）集结中心（投入使用）、快件中心等“五大平台”项目，既对商贸、物流产业发展有促进作用，还对提升市民生活便捷化水平发挥积极作用。

自治区人大代表、乌鲁木齐职业大学经济贸易学院国贸与金融教研室主任陈珏建议，协调国铁集团批复新疆国联计划，支持乌鲁木齐外向型功能平台项目申报。支持乌鲁木齐申报粮食木材药品等进境指定监管场所、保税物流中心（B型）、国家级棉花交易中心等外向型功能平台项目，提升中欧班列（乌鲁木齐）集结中心承载能力和服务水平。

岁末年初，喀什经济开发区利用冬闲时间，分赴深圳、海南、浙江等地开展项目洽谈和招商推介工作，打响冬季招商会战，与中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区管理委员会签订战略合作协议，进一步拓宽双方在国际贸易、新能源汽车等方面合作。

喀什拥有“五口通八国、一路连欧亚”的独特区位优势，与周边国家经济互补性较强。自治区人大代表，喀什地委副书记、行署专员艾尼瓦尔·吐尔逊表示，将充分发挥喀什经济开发区对外开放龙头作用，大力发展战略新兴产业，加快推进跨境电子商务综合试验区建设，力争2023年地区外贸进出口总值突破600亿元大关。

在距离喀什1000多公里外的伊犁州霍尔果斯公路口岸，中国—哈萨克斯坦最大公路口岸霍尔果斯-努尔饶尔口岸已实现进出境旅客双向互通，并成为中哈两国人员往来的主要陆路通道。

1月9日，霍尔果斯海关关员为入境旅客办理通关业务。黄宇晖摄

2022年，霍尔果斯加快推进陆上边境口岸型国家物流枢纽建设，智能物流港（一期）、铁路专用线（一期）、跨境电商产业园、新边民互市建成投用，公铁联运国际物流园、冷链物流基地等一批重点项目开工建设。当年，经霍尔果斯口岸通行中欧班列突破7000列，居全国首位，有力保障国家战略大通道的畅通。

做大做强乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯、阿拉山口综合保税区，推进边境（跨境）经济合作区建设，集中力量建好塔城重点开发开放试验区先行发展区

2020年12月，国务院批复设立新疆塔城重点开发开放实验区，成为新疆加快建设丝绸之路经济带核心区的又一助力。

自治区人大代表，塔城地委委员、行署常务副专员薛桂强说，今年将在先行发展区完成30亿元以上的固定资产投资任务，招商引资到位资金完成30亿元以上，努力将新疆塔城重点开发开放试验区打造成丝绸之路经济带重要支点和沿边经济发展新增长极。

1月10日，车辆有序通过阿拉山口口岸。人民网记者 韩婷摄

2022年，阿拉山口跨境电商综试区、边民互市试点、市场采购贸易试点、进口贸易促进创新示范区、二手车出口试点成功获批运营，跨境电商贸易额24.83亿元，占全疆跨境电商贸易额的30%以上。

“我们要用足用好用活进口贸易创新示范区、跨境电商综试区等政策，探索‘进口贸易+中欧班列、跨境电商、边民互市’等新业态新模式，力争全年属地进出口贸易额增长20%以上。”自治区人大代表，博尔塔拉蒙古自治州党委副书记、州长巴音克西说，今年博州将以阿拉山口口岸为牵引，加快构建“博乐—阿拉山口—精河”新型工业金三角，全面推动“大口岸、大贸易、大物流、大产业”协同发展。

1月17日，阿拉山口站内一列列中欧班列整装待发。宋玉龙摄

这是新疆高质量发展口岸经济带的一个缩影。当前，全疆17个口岸连线成带，联动发展，“口岸经济带”开放门户作用愈加凸显。

大力发展开放型经济，狠抓稳外资稳外贸政策措施落地见效。加快乌鲁木齐等国家外贸转型升级基地建设，大力吸引和利用外资。拓展向西开放的广度和深度，发挥中国-亚欧博览会等重点平台作用，加快推进与周边国家特别是中亚五国全方位、多领域交流合作

2022年12月12日，自治区人民政府组织经贸代表团和商贸合作工作组，出访中亚国家并达成了28项成果，进一步释放开拓市场的积极信号，助力企业拓展更广阔的国际市场空间。

2022年12月，中国新疆经贸代表团和商贸合作工作组在哈萨克斯坦开展商务论坛。自治区商务厅供图

自治区政协委员、自治区商务厅党组书记戎军建议，加大走出去步伐，密切多层级交流互访，“一国一策”精耕细作，开启中国新疆与中亚各国多领域、多层次、高质量交流合作的新篇章，为共建中国-中亚命运共同体作出新疆贡献。

民营企业是拉动新疆外贸增长的重要动力。“2022年，我们出口贸易突破50亿元。今年1月8日，恢复了口岸客运通关，更增强了我们的信心，目前我们正积极与国外客商对接，争取在2023年打造百亿级企业。”自治区政协委员、伊犁州工商联副主席于成忠建议，由政府引导，各地商协会牵头，组团开展民营企业家外出考察交流活动，帮助本地民营企业家抱团开拓国内和国际市场，鼓励金融体系通过扩大出口保险、信用证等方式支持民营企业出口。

1月11日，商务部等14部门公布了9个内外贸一体化试点地区名单，其中新疆是唯一的沿边省区。该项试点工作对促进新疆开放型经济高质量发展和丝绸之路经济带核心区建设具有重大意义。

随即，《乌鲁木齐海关促进新疆内外贸一体化发展四十条工作措施》发布，围绕推动内外规则对接、平台作用发挥、监管机制完善等方面，提出促进新疆内外贸一体化发展的目标、措施和路径。

当前，一个中枢、两个支点、若干口岸连线成带的对外开放格局已形成，“五大中心”建设稳步推进，“西引东来”“东联西出”的产业链、供应链、物流链不断完善，新疆正从相对封闭的内陆变成对外开放的前沿。

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