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官员百余次出国(境)赌博 为还赌债大肆“捞钱”

来源:中国纪检监察报

作者:

2019-08-14 07:53:08

原标题:赌输的人生——吉林省珲春市人大常委会原党组副书记、副主任李国华严重违纪违法案剖析

2018年8月,一本记录反常的护照摆在了吉林省延边朝鲜族自治州纪委监委工作人员面前。这本因私护照的主人是珲春市人大常委会原党组副书记、副主任,市总工会原主席李国华,护照上出国(境)地点密密麻麻地写着朝鲜、俄罗斯等地,高达百余次。一个与国(境)外并无密切关系的党员领导干部究竟有什么个人原因需要频频出国(境)?

随着调查的深入,李国华严重违纪违法事实浮出水面。当月,李国华被延边州纪委监委立案审查调查,并采取留置措施。彼时,距他退休刚刚两个月。

经查,李国华违反组织纪律,通过篡改档案等方式违规为其儿媳安排工作,未经批准多次出国(境)参与赌博;违反廉洁纪律,违规参与工程项目等;违反工作纪律,不正确履行工作职责,造成土地出让金损失。违反国家法律法规。

今年1月,李国华被开除党籍、开除公职,并被移送检察机关审查起诉。7月2日,延边州中级人民法院依法作出判决:李国华犯贪污罪,判处有期徒刑3年6个月;犯受贿罪,判处有期徒刑6个月,决定执行有期徒刑3年8个月。

嗜赌成瘾,自认为是“赌场高手”百余次出国(境)赌博

“鸡鸣闻三国,犬吠惊三疆”。珲春位于祖国东北边陲,地处中朝俄三国交界,从市区仅用半小时车程就能够抵达俄罗斯和朝鲜的边境口岸。

2004年任珲春市水利局党委书记、局长后,李国华便经常接待朋友到朝鲜观光旅游,而到赌场的“休闲游”也成了大多数人的“规定动作”。

“起初,他只是站在一旁看别人一掷千金,看到别人赢钱他也跟着情绪高涨、兴奋不已。可时间久了,内心的欲望逐渐被放大。”据审查调查人员介绍,一次,在朋友的劝说下,李国华戳破了他行为底线的最后一层窗户纸。百家乐、老虎机、二十一点、大转盘……他肆无忌惮地穿梭于不同赌台之间,每一个赌博项目都让他兴奋不已,“那种新鲜感、刺激感让人沉迷”。而那一次,李国华的“运气”也不错,尝到了甜头,于是便成了他走向不归路的开端。

其实,李国华沉迷于国(境)外赌博并非偶然。据有关人员介绍,吃完喝完赌两把早已成为其生活中的常态,这对于手握水利工程建设实权的李国华而言不是件好事。一些老板正是摸清了他的这一嗜好,屡屡通过打牌的方式变相让他赢钱,李国华也因此成为“逢赌必赢”的“赌场高手”。

李国华在光顾朝鲜的赌场之后,发现在国(境)外赌博很隐蔽。于是,将原则底线抛之脑后的李国华便开始想方设法频频出国(境)赌博。经查,数年间,李国华共出国(境)赌博129次,朝鲜、俄罗斯、越南、澳门……沉迷于此的李国华,浑然忘记了自己党员领导干部的身份,经常在国(境)外的赌场上一掷千金。据他本人回忆,他在国(境)外赌场上一次输赢金额常常是几十万元。2016年1月的一天让他印象深刻,那天,他一次就输了120万元人民币。

“赌博来钱非常容易,自己偶尔有几次赢钱尝到了甜头,输了之后又特别想捞回本钱,于是便越陷越深。”李国华表示。

不仅如此,他还将出国(境)赌博的圈子扩大到了身边的工作人员和有业务往来的老板。有几次“组团”出国(境)赌博,他输得多了,便强行让“团友”分担赌债。

高峰是李国华身边的工作人员,经常陪同李国华出国(境)赌博。据他回忆,有一次李国华输了180万元,回到珲春后,便要求同去的人一起承担输掉的钱,高峰承担了50万元。

赢了进自己腰包,输了有人“鼎力相助”,这让李国华没有感受到输钱后的压力,心里想的只有如何为下一次豪赌筹集资金。

贪婪侥幸,大肆侵吞国有资金

俗话说,十赌九输。后来,在赌场上输红眼的李国华,开始向亲戚和有利益往来的朋友借钱,输光了再借,借了再赌,就这样在恶性循环中维持着他的赌博之好。

久而久之,赌债越欠越多。为筹集赌资、偿还赌债,他开始挖空心思“捞钱”。

珲春市洪禹水利开发有限责任公司,是珲春市水利局下属国有企业。“洪禹公司是我任市水利局局长时一手组建的,主要用来从事一些水利工程项目,当时的利润效益很可观,而且公司的法人又是自己任命的,对我的意见能够绝对服从,从这里套取一些资金可以说很容易。”李国华道出了自己当时的想法。

于是,他便把目光瞄向了这家企业,多次利用职权指使洪禹公司法人,以虚开发票、虚构账目等方式套取公司资金,累计贪污国有资金100多万元。

“在输红眼、没有赌资的情况下,根本就不考虑是不是挪用了国家的资金,满脑子都是怎么利用各种手段给自己筹集赌资。”李国华说。

不仅如此,他还利用职务之便,向时任珲春市煤炭矿矿长许某索要100万元用于偿还赌债;违规参与市水利局发包的水利工程项目,将自己的工程车出借,用来拉土方和砂石赚取运费,获利200余万元;在结算工程款方面为企业提供便利,收受企业贿赂;未经审批将单位财产出售给个人,造成国家土地出让金损失……

“我以为自己所做的一切都天衣无缝。但党的十八大以后,在正风反腐的高压态势下,也感到了巨大压力。”李国华表示,党的十八大之后对党员干部的要求越来越严,自己看了警示教育片后,也感到非常恐惧。

然而,就是这样的恐惧心理也没有压制住他的赌性。为了顺利出国(境)赌博,2015年1月,退居二线的李国华以去韩国看病为由,申请取回了被组织部门统一保管的护照。在有关部门多次催促下,直到2018年4月,他才重新将护照交回。其间,他仍然多次出国(境)赌博。

如梦方醒,人生坐标已偏离太远

无视“活教材”,终成“案中人”。

李国华小时候家境贫寒,母亲长年患病。较之同龄人,李国华懂事很早。1976年刚参加工作时,为了多赚一点钱给母亲治病,他主动申请到一线工作,在粮库扛大包、卸麻袋。

那时的李国华不但吃苦肯干,而且积极向上,也得到了领导和同事的认可。由于表现突出,他从一个普通工人被提任为粮库主任,走上了领导岗位。

然而,随着权力和地位上升,李国华的理想信念却渐渐丧失。过去贫寒的生活,没有让他倍加珍惜和感恩来之不易的好日子,而是变成了疯狂追逐金钱的动力,甚至一般的富足生活已经不能满足他的欲望,开始追求更加刺激的生活,直到坠入深渊。

沉迷赌博近20年的李国华,身陷囹圄后才如梦方醒。回忆起从前,他痛哭流涕:“当年家里穷,连像样的房子都没有,母亲是在一间小煤棚里去世的。我现在非常想我的孙女、我的家人,我后悔……后悔没有用党纪国法来要求自己。”

然而,悔恨的泪水再多,也拉不回偏离坐标的人生。本可以退休后享天伦之乐,却因背弃自己的初心使命,辜负了党和人民的培养,李国华最终尝到了忘本、忘恩的苦果。

执纪执法者说

李国华严重违纪违法案在干部群众中造成了恶劣影响,教训深刻。

掩卷反思,从内因看,李国华从一名党员领导干部沦为“阶下囚”,最根本的原因是理想信念这个“总开关”出了问题,而后导致信念涣散、贪欲滋长、追求享乐等,最终沦为违反党纪国法的腐败分子。从外因看,当地相关部门还存在对党员领导干部的监督管理弱化、联动机制不健全等问题。大量案例证明,监督一旦弱化或缺位,权力就会像脱缰的野马,也容易滋生腐败。

无视“活教材”,终成“案中人”。作为党员干部,要时刻揽镜自照、查摆问题,切实把理想信念铭记于心、见之于行,任何时候任何情况下都不可忽视和偏离;把守纪律讲规矩贯穿始终,守好底线、不越红线;不忘初心、牢记使命,把实现好维护好发展好人民群众的根本利益作为干事创业的立足点,而不是为了一己私利、满足个人欲望。

各级纪检监察机关一方面要严查有关违纪违法行为,另一方面也要督促各级党员领导干部严格执行外出请示报告、出国(境)证照集中管理和登记使用、出国(境)报告备案等制度,加强对重点人员、重点领域的监督,做到关口前移、防患于未然。

本报通讯员 刘阳

[责任编辑:杨凡、梁延菊]

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