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云南迪庆:积极融入大滇西旅游环线建设 赋能新起点

来源:云南网

作者:云南网记者 毕芃

2019-06-06 17:17:06

美丽的巴拉格宗 记者 毕芃 摄

“迪庆,被列为滇西旅游大环线的起点和终点,游客集散核心区、先行先试区建设愿景正在一步步推进。”2019年4月16日,云南省委、省政府提出,要加快建设“德钦—香格里拉—丽江—大理—保山—瑞丽—腾冲—泸水—贡山—德钦”大滇西旅游环线,全力打造世界独一无二的旅游胜地。在这盘“大棋”中,德钦县既是大滇西旅游环线的起点,又是终点,同时,“世界的香格里拉”也在环线中占据了重要位置。

至此,作为大滇西旅游环线重要组成部分,坐拥大滇西旅游环线中政治、区位、资源、文化等多方面优势的迪庆,必将释放乘数效应级的辐射带动发展作用;本地全域旅游又迎来一个跨越发展的机遇,并将最大限度地带动云南藏区文化、旅游、科技、扶贫等多方面的发展。

2019年是新中国成立70周年,是迪庆州实现全面脱贫的关键之年,也是开启文化和旅游深度融合发展的第一年。站在大滇西旅游环线建设“新起点”,迪庆已蓄势待发。

从“木头财政”到“旅行圣地”

金沙江大拐弯。记者 毕芃 摄

迪庆,地处“三江并流”世界自然遗产核心区,金沙江、澜沧江自北向南贯穿全境。全州国土面积2.3万平方公里,其中67.2%被纳入生态红线。在“三江并流”8个片区中,迪庆州占了4个片区,占总面积的64.27%,是全国重要的生态安全屏障和生物多样性保护“关键地区”之一。

6月初的迪庆,山花烂漫,草木葱茏,随处可见外地前来观光的游客。有着“人间天堂”美誉的香格里拉,近年来一直是全国乃至世界热门的旅游目的地。

据统计,2018年,迪庆州接待海内外游客2410.2万人次,实现旅游总收入27.50亿元。这一数据与1995年迪庆旅游起步时期的1200人次相比,翻了2万多倍。这不仅是云南全省旅游产业发展的缩影,也是迪庆从“砍树”到“看树”成功转型的见证。

白马雪山高山杜鹃。毕芃 摄

漫步在普达措公园的栈道上,看着蓝天百云下的碧绿草场上点缀着牛羊牧群,游人们纷纷感叹“美若画卷”。然而,眼前的这片茂密的林场草甸,在30多年前却是伤痕累累。

自上世纪60年代起,作为云南省最大的林区,迪庆州80%的财政收入来源于木材。过度的毁林,导致了生态环境的恶化,加剧着自然灾害的发生。因此,迪庆政府决定把生态保护作为立州之本,全力发展以旅游业为龙头的绿色产业。

巴拉格宗 记者 毕芃 摄

迪庆有着澄澈的湖水、圣洁的雪山、茂密的森林,恰似英国作家詹姆斯·希尔顿在《消失的地平线》中对“香格里拉”的描写。1996年10月,寻找香格里拉的考察启动。1997年9月,云南省政府宣布:举世寻觅的世外桃源香格里拉就在迪庆。2001年12月17日,经国务院批准,中甸县更名为香格里拉县。

自此,“香格里拉”从梦幻走向了现实,也提升了迪庆的知名度,让这个文旅资源原本就颇为丰富的地方如虎添翼。加上迪庆州在景区景点打造、基础设施建设、交通条件改善等方面采取的一系列措施,“世界的香格里拉”这一旅游品牌一步步打响。

滇金丝猴。 毕芃 摄

旅游业的迅速发展,不仅让当地百姓生活的水平日益提高,也促进迪庆由“木头财政”向以生态旅游、生物资源开发等为主的“生态财政”的成功转变。

新中国成立后第一次森林资源清查时,迪庆森林覆盖率为33.2%,到2019年,迪庆森林覆盖率已超过75%。如今,依托国家公园、自然保护区、森林资源、动物多样性等发展的生态旅游业成为迪庆州的第一生产力。

从“景点旅游”到“全域旅游”

梅里雪山 记者 毕芃 摄

旅游业的快速红火发展,不仅为这座高原小城带来了纷至沓来的游客,也暴露出当时文旅基础设施跟不上游客需求、旅游产品较为单一等问题,还衍生出旅游市场混乱的现象。

“零团费、负团费问题,个别导游擅自增加购物数次,甚至强迫、纠缠游客购物……当时迪庆的旅游市场确实存在乱象,扰乱了市场秩序。”迪庆州文化和旅游局党委书记、局长鲁志军谈到,近年来迪庆州坚持重拳出击,全面整治旅游市场秩序,切实提高迪庆州旅游服务质量水平,用优质服务换来游客满意,维护好香格里拉品牌形象。

在维西县塔城镇启别村,游人欣赏着藏族热巴舞,跟着村民编起草裙。有游客表示,“热巴舞堪称藏族文化的瑰宝,难得一见,编草裙也是非常有趣,这样的乡村旅游产品值得推广”。此外,香格里拉市尼西乡的黑陶制作体验也给来云南藏区“探秘”的人们留下了深刻印象。

“我们要让香格里拉回归它的本质,让来香格里拉的人,能感受到天人合一、心灵神往的状态。”鲁志军表示,迪庆州在2016年8月部署了全域旅游发展的新任务,核心是“全境布局、全景规划、全时设计、全民参与、全业联动、全域治理”。

他介绍,近年来,全州坚持打造精品旅游线路、建设高A级旅游景区聚集区、发展旅游特色小镇、推动乡村旅游振兴、培育旅游新业态、推动旅游文化深度融合、强化旅游公共服务设施。

目前,迪庆州在景区景点方面,已形成以“香格里拉”品牌为引领,以普达措国家公园、梅里雪山国家公园、巴拉格宗国家公园、滇金丝猴国家公园和虎跳峡国家公园5大国家公园为框架,以多姿多彩的自然景观为特色,以藏文化为主的多民族文化相互融合为支撑,以提升从业人员的服务能力和水平为手段,提高游客满意度的文旅产业开发模式。

奔子栏锅庄。毕芃 摄

作为“三区三州”深度贫困地区,迪庆州贫困面较大、贫困人口多、贫困发生率高。而文化旅游业已经成为迪庆州带动群众就业、助推扶贫攻坚的重要产业。截至目前,迪庆州旅游从业人员12.6万,占全州人口总数的30.7%,有力地缓解了迪庆州就业难和农村剩余劳动力转移问题。

今年以来,迪庆认真贯彻落实云南省委省政府有关推进旅游革命、加快旅游转型升级的部署安排,大力推进旅游“产品供给”革命,推动迪庆旅游产品结构由以观光型为主向休闲度假、康体养生、文化体验、科普教育等各种旅游并重的复合型方向转变。

天然佛塔 记者 毕芃 摄

“旅游革命”促转型,智慧旅游助发展。2019年4月,“一部手机游云南”迪庆线下产品“56789”正式推出,即5个节庆活动、6个主题之旅、7条自驾线路、8条徒步线路、9个乡村旅游示范点,让游客一年四季均可领略雪域高原美景,体验不同的民族风情、宗教文化。

目前,迪庆州正以国际高原全域旅游目的地和全国最美藏区为目标,以旅游转型升级为主线,从旅游目的地打造、旅游产品转型、旅游公共基础设施提升、旅游管理服务升级、旅游智慧化建设五大方面入手,全面推动迪庆州“旅游革命”九大工程任务的落地实施,全力巩固世界的香格里拉品牌形象。

从“市场末端”到“环线起点”

巴拉村 李普庆 摄

远古歌舞“阿尺木刮” 李普庆 摄

虽拥有优美的自然风光、灿烂的民族文化,但迪庆旅游仍然存在短板。鲁志军认为,最大的短板是交通,“尽管目前已经开通了多条航线,但很多游客要来香格里拉还是不太方便。迪庆的客源仍以丽江、大理集散为主,尚处在旅游市场的末端。”

4月,云南省委、省政府提出,要加快建设大滇西旅游环线,全力打造世界独一无二的旅游胜地。建设大滇西旅游环线,既是打通交通运输通道的现实需要,又是促进全域旅游、实现就业创业、助力脱贫攻坚、加快经济社会发展的重要抓手,更是探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子的重大举措。

在这次滇西旅游大环线建设的谋篇布局中,迪庆州的德钦与香格里拉在列,其中,德钦既是“起点”,又是“终点”。 对于坚持把文旅产业作为主引擎产业和“一把手”经济来培育的迪庆州而言,这是推进“游客集散核心区、先行先试区”建设愿景好时机。

迪庆州作为三江并流核心腹地,丰富的植被类型和绚丽多姿的生物区系,蕴育了迪庆丰富的生物多样性和生物资源。同时,文化和旅游资源禀赋较高,种类丰富,面积广大,分布均衡,有利于实现文旅产业全域化发展,具备着进行滇西旅游大环线先行先试试验区建设的优势基础条件。

目前,迪庆州正朝着全国藏区生态文明建设排头兵的建设目标不断奋进。迪庆是全国15个生态红线划定省份中划分比例最高的州市之一,全州有1个国家级保护区白马雪山自然保护区,3个省级自然保护区碧塔海保护区、纳帕海保护区、哈巴雪山保护区。

白马雪山高山杜鹃。毕芃 摄

随着交通的改善,迪庆的旅游产业也将得到飞速发展。丽江到香格里拉的高速公路正在修建,明年即将通车。香格里拉到丽江的铁路也在建设,预计2021年开通。同时,还打造一批美丽集镇、美丽村庄、美丽家庭,实施农村公路提升工程,把农村公路打造成靓丽的乡村风景线。

茨中教堂。毕芃 摄

站在积极融入大滇西旅游环线建设的新起点上,迪庆将紧紧抓住国家深入实施“一带一路”和“长江经济带”建设的重大战略机遇,依托当地独特的旅游资源禀赋和“香格里拉”“三江并流”两个世界级品牌,主动作为,积极融入,充分发挥迪庆作为国家和云南省重大战略总体布局中的连接交汇点的区位优势,最大限度发挥好迪庆在滇西北旅游大环线中文化旅游带动作用。

与此同时,积极破解交通建设、景区建设、文化强旅、乡村旅游等方面存在的问题,使迪庆成为大滇西环线中必不可少的一部分,加快环线区域旅游开发,深入推进开放型经济发展,带动地方经济社会全面发展,努力打造成为滇川藏大香格里拉区域增长极,助推云南旅游产业提质增效。(云南网记者 毕芃)

[责任编辑:杨凡、贺晓菲]

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