人社部：能够保证养老金长期按时足额发放 

齐鲁网4月23日讯 人力资源和社会保障部今天上午召开2019年一季度新闻发布会，解读重点政策，回应社会关切。

新闻发言人卢爱红介绍，一季度就业形势总体稳定，实现良好开局。1-3月全国城镇新增就业324万人，同比基本持平；3月份全国城镇调查失业率为5.2%；一季度末全国城镇登记失业率3.67%，同比下降0.22个百分点。就业困难人员新增就业39万人。

截至3月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.41亿人、1.97亿人、2.39亿人；一季度，三项社会保险基金总收入1.48万亿元，同比增长8.5%，总支出1.22万亿元，同比增长14.4%。预计2019年全年可减少社保缴费3000多亿元。同时2019年将深入实施高校毕业生“三支一扶”计划，全国将招募2.7万人到基层从事支教、支农、支医和扶贫等服务。

发布会上公布了第二批共50条拖欠农民工工资“黑名单”，劳动保障监察局局长王程介绍，拖欠农民工工资“黑名单”管理制度已实施一年多，是抓好治欠保支工作的重要措施。本次推送的“黑名单”数量多，涉及领域也比较广，涉及26家工程建设领域，同时也有制造业、餐饮业、旅游服务等行业企业。这些“黑名单”发布以后，按照《关于对严重拖欠农民工工资用人单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》的有关规定，这些单位将在招投标、申请融资贷款等诸多方面受到限制。以此加大其违法失信成本，也是对其他违法企业的警示。

在回应有关“2035年养老保险金将要用光”的疑问时，养老保险司司长聂明隽表示，对于养老保险可持续发展问题，中央高度重视，未雨绸缪，已经制定了一系列积极的、综合的、科学的应对措施，完全能够保证养老金的长期按时足额发放，完全能够保证制度的健康平稳运行。

这些措施包括，一是通过实施降低社保费率综合政策，做大养老保险的“蛋糕”，形成企业发展与养老保险制度发展的良性循环。二是通过实施基金中央调剂制度，均衡地区之间的养老保险负担，帮助困难地区确保发放。2018年末，企业养老保险基金累计结余达到了4.78万亿元，有比较强的保障能力。

三是不断增加战略储备基金，目前，全国社保基金已有2万亿左右的战略储备，划转部分国有资本充实社保基金的工作已经启动，今后还将继续加大划转力度。 四是各级财政对基本养老保险的资金投入逐年增加。今年中央财政安排企业养老保险的预算资金达到了5285亿元，同比增长9.4%，地方财政也相应做出了资金安排。 五是养老保险其他改革正在稳步推进，制度内在的激励约束机制正在进一步健全。

[责任编辑：杨凡、徐红梅、王志芹]

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