中国打开大门的勇气、定力和智慧

中国打开大门的勇气、定力和智慧

40年前，在冷战的特殊环境当中，中美两国都进行了重大战略调整，实现了化敌为友，开启了中美关系的新篇章。40年来，中美双方在政治、经济、安全、文化等诸多方面形成了广泛的合作，中美关系的发展不仅有利于两国人民的福祉，也促进了世界的和平与发展。历经40年的发展，受两国实力对比变化、国内政治调整和国际环境变迁等多种因素的驱动，中美关系也变得更加复杂，两国之间的竞争与合作相互交织。回顾中美关系四十载发展历程，两国关系从来都不是一帆风顺，既经历过共克时艰的高光时刻，也不乏阴云密布的困难时刻，但中美关系却始终显示出极强的韧性。面对中美合作中竞争有所加剧的态势，中美两国应该始终以大局为重，坚持开放包容合作，不断解决双方分歧，促进两国关系实现长期稳定发展。

40年来，中美关系的发展举世瞩目。政治上，中美两国同为联合国安理会常任理事国，对维护世界和平与发展都肩负重大责任。目前，中美两国高层保持沟通，双方形成了百余个对话机制，这对于加强两国的政治互信大有裨益。经济上，两国互为重要贸易伙伴和投资对象，双边每年贸易额超5000亿美元。中美经贸合作尽管目前遭遇困难，但过去却长期在两国关系中发挥“压舱石”和“润滑剂”的积极作用。中美经贸合作的本质是互利共赢，已经形成“你中有我，我中有你”的利益交融格局，只要双方务实解决经贸摩擦，两国经贸合作依然存在广阔空间和光明前景。安全上，两国在双边、地区和全球层面不断加强合作。双边层面，中美双方不断加强军事交流，促进冲突预防和危机管理机制建设。地区层面，两国在朝核问题、阿富汗问题等解决当中形成了大量合作。全球层面，中美双方在防止核扩散、打击恐怖主义等领域产生了广泛合作。文化上，中美人文交流日益频繁，形成了多层次、多领域的立体综合合作局面。双方的人员往来年超500万人次，高校、社会团体等合作方兴未艾。丰富的人文交流有利于中美两国增进了解，加强民心相通。

中美关系的发展成就来之不易，两国人民都受益于此。不过随着中美两国实力差距的缩小，近年来美国出现了中美两国会陷入“修昔底德陷阱”的说法。美国本届政府明确将中国定位为头号“战略竞争对手”，中美经贸摩擦持续，南海竞争风险增加，本已进入“不惑之年”的中美关系，却经历着更多风雨的考验。中美能否超越传统大国冲突对抗的老路，需要认真总结40年来中美关系的宝贵经验，推动两国关系的稳定发展。事实上，竞争与合作并存是40年来中美关系的常态，只是随着两国国内外环境的变化，在竞争与合作方面强度不一。中美关系40年，在不断摸索中不断前行，积累了不少经验。中美关系能否保持稳定发展，以下三点极为重要。

一是坚持合作共赢的大国和平共处之道。纵观中美关系的发展历程，其宝贵经验在于合则两利、斗则两败，这绝不是一句空话，而是切切实实的体验。目前，中美两国利益交融更加深厚，中美两国在双边、地区和全球问题上存在诸多共同利益。当然，两国关系也面临着分歧与矛盾。如何处理好双边关系中的共识与分歧，这就要求两国学会用“合作共赢”的视角来超越“零和竞争”。要力争对话而非对抗，即便出现斗争，也要寻求以斗争促和平，维持斗而不破的局面。即便是当前中美双方颇为揪心的经贸摩擦问题，其最终解决也离不开双方的相互妥协。从长远来看，中美贸易竞争不可能呈现“你输我赢”的一边倒态势。中美双方更多是需要将贸易问题置于中美关系全局当中，置于中美关系40年的历程当中去全面思考，才会不畏浮云遮望眼。中美两国之间需要不断增加合作，才能实现两国关系的增益改善，实现大国和平共处的持久之道。

二是维持中美两国关系大局稳定至关重要。中美是两个世界性大国，中美关系的发展无论是对双边关系还是国际社会都至关重要。随着中美关系的日趋复杂，中美之间的局部摩擦、具体分歧也难以避免，关键在于处理这些问题时要以大局为重。这就要求中美两国要以战略视野来审视中美关系的发展，不被一时一事所惑，不为一局一域所扰，确保两国关系大局不受到大的干扰，要算长远账而非眼前账，要算整体账而非局部账。尽管中美两国因实力对比变化导致结构性矛盾增加，但中美之间并不存在非此即彼的国际领导权竞争，中美之间所谓的“修昔底德陷阱”更多是美国一些人心生的历史隐喻而非现实写照。在一个“权力政治”不断让位于“规则政治”的权力流散时代，中美两国要破除大国争霸的心魔，共同推进以协调、合作、稳定为基调的中美关系，保持中美关系的大局稳定至关重要。

三是加强中美两国分歧管控重在防微杜渐。中美两国国情各异，历史文化、发展道路、发展阶段各不相同，两国难免存在一些分歧。中美之间要正视分歧的存在，但更要从战略高度和长远角度看待和处理中美关系。对于中美关系的发展而言，有分歧并不可怕，问题是如何不让分歧恶化中美关系大局，这就需要加强两国之间的分歧管控以实现防微杜渐。对于中美之间的分歧要区分不同领域、不同层次，逐渐稳妥地进行解决，不要动辄视为战略难题，要尽量规避战略僵持。

总之，中美建交40年来，两国关系波折起伏，斗争与合作并存早已是常态。回顾40年来的中美关系，两国经历了许多严峻考验，但最终都能实现峰回路转、柳暗花明，总体保持发展态势。进入“不惑之年”的中美关系面临着更趋复杂的态势，任何矛盾都难以简单处理，两国需要更加学会相互妥协，更具耐心与智慧，努力寻求双方矛盾的增益解决，始终维持中美关系大局稳定，不断促进中美关系更趋成熟稳重。

（作者：凌胜利，系外交学院国际安全研究中心秘书长）

[责任编辑：杨凡、彭芳]

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