全部

北京政协委员建言打破“一亩三分地”协同节约用水

来源:北京晚报

作者:

2019-01-18 17:19:01

在北京市政协十三届二次会议的联组讨论上,7个界别小组的北京市政协委员与北京市副市长杨斌及有关部门负责人面对面协商“全面加强生态文明建设 建设天蓝水清土净地绿的美丽北京”议题。 陈硕 摄

中新网北京1月18日电 (记者 杜燕 刘文曦)目前,北京市民饮用水来源分三部分,包括地表水、地下水和南水北调水(以下简称南水),其中南水居第一位,占市民用水量的70%左右。如何更好地节约水资源、用好南水,成为正在举行的北京市政协十三届二次会议上委员们关心的话题。

跨区域、上下游流域实行系统治理

自从2014年12月27日南水北调正式进京,四年来累计引进南水42亿立方米,去年全年输水量达到12.1亿立方米。北京市政协委员、北京水务投资中心总经理毕小刚表示,节约水资源,单靠政府的力量是不够的,还得靠市场这只“手”起作用。

毕小刚介绍,目前北京已建立了国内第一家水资源交易所,行业之间、流域之间暂时不用的水资源可以进行交易,“各行各业都有用水指标,过去通过压缩指标来考核企业,现在既要压缩指标,也要用合同规定指标”。

他认为,要有刚性约束的生态空间管控规划;规划的编制方式要改变传统的由利益相关行政区域主导,应突出综合性、有战略眼光,从长远着眼,把当期建设与远期留白统筹起来。

毕小刚说,守护好绿水青山,除了要搞好建设,还要搞好管理维护,这就需要将管理、服务与经营有机结合起来,将服务融于经营,将建设与管理结合。目前,河湖长制、街巷长制成为环境治理的重要机制,以河长制为例,河长制的主要措施是各级党政主要领导承担河长,为每一条河流确定了“监护人”,但从操作层面来看,作为领导的河长,缺乏具体的实施主体。因此,有必要通过政府购买服务等方式,引入企业来承担管护等具体工作,让企业成为河湖长的重要抓手,形成“河长负责、企业干活”的工作格局,同时,设计出企业统一服务上下游“河长”,实现跨区域、上下游流域的统一实施,实现系统治理。

行政、经济手段并举应对水危机

如何打破行政区、建立生态环保协同机制?毕小刚表示,如今,城市生活和发展已经实现了多区相连,生态和环境资源保护责任很难按照自家一亩三分地的概念划清。河湖流域生态空间涉及上下游、左右岸,森林绿地生态资源多分布在行政区域相交区域。光靠各个行政区“单打独斗”,很难系统解决生态、环保等问题,要从大空间、大尺度、大规划统筹考虑,解决生态治理问题。

毕小刚建议,建立健全水权、排污权、碳排放权等分配和交易制度,完善自然资源资产有偿使用制度,把管理机构或企业打造成为自然生态空间管控的监护人、生态环境受损后的利益追诉人,变传统的行政管理为行政管理与企业运行相结合,在生态空间管理中引入民事调解机制,降低管理的行政成本。

中国民主促进会北京市委员会认为,转变用水管理理念、管理对象和管理手段,实现经济社会支撑功能和生态服务功能之间的用水均衡;用科学技术提高社会水循环的更新能力,研发污水处理新工艺,提高污水处理率,降低用水成本;由控制用水需求向实施节水战略转换,调整产业结构、采用低耗水工业工艺和农业技术,降低产业用水量。(完)

[责任编辑:杨凡、徐红梅]

想爆料?请登录《阳光连线》( http://minsheng.iqilu.com/)、拨打新闻热线0531-66661234或96678,或登录齐鲁网官方微博(@齐鲁网)提供新闻线索。齐鲁网广告热线0531-81695052,诚邀合作伙伴。

中国民航局:2019年春运中国民航旅客运输量将创历史新高

中国民航局:2019年春运中国民航旅客运输量将创历史新高

2019年春运中国民航旅客运输量将创历史新高。为满足两岸旅客春节出行,特别是台湾同胞返乡过节的需求,两岸民航主管部门确认,两岸航空公司...[详细]
中国新闻网 2019-01-18
未来三天空气质量:华北和华东可能出现中度污染

未来三天空气质量:华北和华东可能出现中度污染

华北和华东可能出现中度污染。中新网1月18日电。[详细]
中国新闻网 2019-01-18

北京简化大学毕业生就业手续 凭录用手续材料等确定工作时间

北京简化大学毕业生就业手续。本报讯那个特别麻烦的毕业生报到证和转正定级终于要被取消了。[详细]
中国新闻网 2019-01-18
华林公司被查官网关闭 但酸碱平产品仍在线上销售

华林公司被查官网关闭 但酸碱平产品仍在线上销售

华林公司被查官网关闭。但酸碱平产品仍在线上销售。[详细]
中国新闻网 2019-01-18
考好就带三斤猪肉回家 这所小学发的期末奖励很实惠

考好就带三斤猪肉回家 这所小学发的期末奖励很实惠

考好就带三斤猪肉回家。成绩优秀的学生人手一份猪肉“奖状”,。[详细]
中国新闻网 2019-01-18
贵阳铁路警方早谋划 多举措备战春运保安全

贵阳铁路警方早谋划 多举措备战春运保安全

贵阳铁路警方早谋划。多举措备战春运保安全图为贵铁警方向旅客发放宣传资料。[详细]
中国新闻网 2019-01-18
三部门:着力扩大消费规模 因地制宜促进汽车、家电消费

三部门:着力扩大消费规模 因地制宜促进汽车、家电消费

着力扩大消费规模。因地制宜促进汽车、家电消费。[详细]
长春晚报 2019-01-18

每天6000万个餐盒咋处理?北京市政协委员:制定管理条例

每天6000万个餐盒咋处理。市政协委员、北京当当网信息技术有限公司董事长俞渝今年带来一份提案,呼吁减少固体垃圾外卖餐盒对环境的影响。[详细]
中国新闻网 2019-01-18

抖音成为央视春晚独家社交媒体传播平台 带来互动新体验

抖音成为央视春晚独家社交媒体传播平台。据介绍,围绕这次“幸福又一年”的主题,抖音将会通过设置话题挑战、创意玩法,结合AR、贴纸等人工...[详细]
中国新闻网 2019-01-18
远望7号航海日记:分离的忧伤已经提前开始发酵

远望7号航海日记:分离的忧伤已经提前开始发酵

分离的忧伤已经提前开始发酵视频:远望7号船上的95后:一年两百天不上网的网络一代来源:中国新闻网。我知道下船之后见面的机会将变得很少...[详细]
中国新闻网 2019-01-18
教育部部长陈宝生:2019年下大力气为教师减负

教育部部长陈宝生:2019年下大力气为教师减负

2019年下大力气为教师减负中新网1月18日电。摄会上,陈宝生指出,2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年...[详细]
中国新闻网 2019-01-18
扬州城管围殴两名考古队员 国家文物局:影响恶劣

扬州城管围殴两名考古队员 国家文物局:影响恶劣

扬州城管围殴两名考古队员。国家文物局:影响恶劣16日下午,江苏扬州市邗江区桑树脚考古地块2名考古队员被城管打伤一事引发社会关注。[详细]
人民日报客户端 2019-01-18
从富家子弟到洗碗工 浙江一经济犯境外追逃七年归案

从富家子弟到洗碗工 浙江一经济犯境外追逃七年归案

浙江一经济犯境外追逃七年归案图为投案现场。定海警方提供。[详细]
西部网 2019-01-18

网友评论

网友评论仅供网友表达个人看法,并不表明齐鲁网同意其观点或证实其描述我来说两句

版权所有: 齐鲁网 All Rights Reserved
鲁ICP备09062847号 网上传播视听节目许可证1503009 互联网新闻信息服务许可证3712006002
通讯地址:山东省济南市经十路81号  邮编:250062
技术支持:山东广电信通网络运营有限公司