河北唐山：“黑色”经济到“蓝色”经济的嬗变

图为繁忙的唐山港一隅。 白云水 摄

(调研行)河北唐山：“黑色”经济到“蓝色”经济的嬗变

中新网唐山11月24日电 (记者 白云水)在杜鹏鲲眼里，能在“花园”里上班，是每天最快乐的事，这里延续了他们一家三代人的“情结”，也见证了唐山，这个中国北方工业城市从“黑色”经济转身向海，发展“蓝色”经济的历程。

让34岁的杜鹏鲲经常挂在嘴上的“花园”，就是他现在供职的河钢集团唐钢公司(简称“唐钢”)。在他儿时的记忆中，爷爷曾跟他描述过上世纪50年代的唐钢，当时炼钢工艺还是地坑式的炼钢，车间里的作业环境十分艰苦。杜鹏鲲的父亲杜春生曾在唐钢负责转炉设备的管理工作，亲眼见证了钢厂从侧吹转炉、氧气侧吹转炉再到150吨顶底复吹转炉的巨大变化，也见证了企业装备的升级进阶和管理提升。

杜鹏鲲说，唐钢在转型发展中，全面打造清洁生产、节能减排和循环利用的企业典范，成功探索出一条城区钢铁企业与城市和谐共融的科学发展之路，向世人展示了中国钢铁企业的全新形象。

图为南湖唐山市民中心广场上，市民聚集在一起搞活动。 白云水 摄

唐山，因煤而生，因钢而兴。自140年前城市开埠之日起，就植下了优良的开放基因。这座从大地震创痛中站立起来的城市，凭借4467平方公里的海域面积、229.7公里的陆域海岸线这一得天独厚的自然优势和区位优势，于1988年跻身国家第二批沿海对外开放城市行列。

和世界上许多资源型城市一样，唐山也经历了产能过剩、环境污染、产业结构不合理等诸多困扰。如何加快城市转型，实现可持续发展，成为横亘在整座城市面前必须跨越的坎儿。

近年来，中共唐山市委、市政府认识到，唐山是工业大市但还不是工业强市，是制造业大市但还不是先进制造业大市，实现高质量绿色发展，要以“破立降”为主线，推进供给侧结构性改革，加快建设环渤海地区新型工业化基地。

唐山以铁的决心、铁的措施狠抓生态建设，健全与京津生态治理合作机制，全面推进多个专项治理行动，加快推进“污染退城、城市增绿、清水润城、湿地围城”，坚决打赢蓝天保卫战；开展生态环保联防联控，制定落实“退十”方案，把每项工作落实到年、到季、到月、到日、到小时，早日实现“退十”目标；坚持科学治霾、精准治霾、铁腕治霾，打出“组合拳”，确保大气质量明显改善。

河北省委常委、唐山市委书记王浩狠抓大气污染治理工作，蓝天保卫战不断翻开崭新篇章。2017年，唐山PM2.5年平均浓度由2013年的115微克/立方米下降到66微克/立方米，空气质量达标天数增加94天，重污染以上天数减少45天；到2021年，力争森林覆盖率达到40%，PM2.5年均浓度降至61微克/立方米。一个天朗气清、山清水秀的生态唐山正在京津冀协同发展的宏阔背景下显示出独有的姿容。

与此同时，唐山立足打造具有国际竞争力的开放型经济发展高地，将国际化作为推动企业转型升级的有效途径，大力开拓海外市场，参与国际竞争。经过几十年的发展，唐山经济外向度不断提升，越来越多的“唐山制造”和“唐山服务”品牌走出国门，走向世界。

从中国第一台蒸汽机车到中国第一辆客车再到中国第一列时速350公里高速动车组……从“中国制造”到“中国创造”，坐落于唐山市丰润区的中车唐山机车车辆有限公司的发展历程，成为中国铁路装备制造业实现高质量绿色发展的缩影。

丰润区作为唐山市北部主城区，凭借独特的区位和资源优势，其坐拥的无数钢铁、水泥等传统工业一度创造了令人瞩目的辉煌，这里曾经一度被人们视为中国“小钢铁、小水泥、地条钢的发源地”。鼎盛时期，随处可见的地条钢企业“村村点火，处处冒烟”。随着时间推移，产业结构不合理，能源比重偏重等结构性问题成为制约丰润区发展的瓶颈。

“只有伤筋动骨，才能实现凤凰涅槃。”丰润区委、区政府着眼彻底解决环境污染问题，在全区开展生态环境深度整治攻坚行动，实施全域治理。今年以来，该区共组织开展120次大规模集中拆除行动，拆除散乱污企业、汽修厂、停车厂、黑加油站点、违规建设场院、散料堆场等4187处，腾空土地9000多亩，还耕还绿。

初冬时节，在渤海湾的曹妃甸港区，一位花甲老人每隔一段时间便来海边转转，他就是被誉为曹妃甸“建港功臣”的王钟敏。这位老人，见证了曹妃甸从一个不足4平方公里的带状荒岛，成长为210平方公里的广阔区域，成为一片唐山沿海地区创业的热土。

唐山“用蓝色思维改写黑色煤都历史”，致力于将生产力布局向沿海转移。通过几代人的不懈努力，兴建唐山港，开发曹妃甸，以曹妃甸为龙头的沿海经济加速崛起。蔚蓝色海岸线如同蓄势待发的弓弦，使这座城市寻找到了面向海洋、走向世界的发力点。

唐山以沿海县区为平台，以港口为龙头，以产业为支撑，以村镇为依托，掀起了一轮又一轮的开发热潮，一个个产业园区、高新技术园区、协同发展园区先后建立，以新型钢铁、新型环保建材、机械设备制造、医药玻璃制品、现代家居、现代养老产业等为主的一大批国内外优秀企业、重大项目先后落地开工，极大推动了沿海地区大发展、快发展。2017年，唐山沿海各县区实现生产总值2073亿元人民币，雄踞全市经济总量的三分之一。

拥浩瀚大海，襟千里沃野。以全面推进曹妃甸高质量发展为标志和起点，唐山沿海地区高质量发展开始驶入“快车道”。目前，曹妃甸正在瞄准现代产业聚集区、世界一流综合贸易大港、生态宜居品质之城的定位，通过走港产城一体化发展之路，加快建设全域覆盖、全面统筹、全方位推进的新发展理念示范之城，以质为先、结构优化、绿色循环的现代产业聚集之城，以港布产、以产兴城、以城促港的港产城融合发展之城，海碧岸绿、湾美滩净、蓝绿交织的生态宜居品质之城，开放包容、改革突破、活力迸发的创新驱动引领之城。

进入新时代，唐山正在以开放创新包容、宜居宜业宜游的现代化国际滨海城市，以文旅融合传承工业文脉、留住文化乡愁，让这座城市更有颜值、更具底蕴、更富品质魅力。往日“煤都”“钢城”的印象已从世人记忆中渐渐淡去，取而代之的是唐山世界园艺博览会会址、“唐山周末”旅游品牌、启新1889中国水泥博物馆、开滦国家矿山公园、中国(唐山)工业博物馆、中国(唐山)陶瓷博物馆、中国铁路源头博物馆等一系列城市文化的新名片、新地标。(完)

[责任编辑：杨凡、韩薇]

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