托底楼市？房价独跌的这个城市放宽落户政策了

中新经纬客户端10月1日电 8月中国70城唯一降房价的城市——厦门近日放宽落户政策。有观点认为，户籍新政主要是对房地产的托底。

厦门房价由领涨到独跌

9月15日，国家统计局发布的8月份70个大中城市新建商品住宅销售价格数据显示，仅厦门房价下跌。从曾经的领涨到如今的独跌，厦门楼市仿佛经历了过山车般的疯狂。

国家统计局数据显示，2016年厦门新建商品住宅销售价格一度快速上涨，其中3月份、5月份和7月份环比涨幅高居全国第一。

为抑制楼市过热，厦门出台系列调控措施。

2016年8月31日，厦门市国土资源与房产管理局公告，自9月5日起执行住房限购政策，有效期至2017年12月31日。暂停对拥有2套及以上住房的厦门户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非厦门户籍居民家庭、无法提供购房之日前2年内在厦门逐月连续缴纳1年以上个人所得税或社会保险证明的非厦门户籍居民家庭在本行政区域内向其销售建筑面积144平方米及以下的普通商品住房。

此后，厦门在2016年10月5日，以及2017年3月24日、 3月28日对调控政策进行升级。

2016年10月5日深夜，厦门发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的意见》，意见规定，暂停向上述三类家庭销售建筑面积180平方米及以下的商品住房。同时将非户籍居民家庭需提供的社保要求提高到2年。

2017年3月24日晚，厦门楼市限购再升级。其中规定，厦门市户籍成年单身(含离异)人士限购1套住房，且新购住房2年内后方可上市交易。新政自2017年3月25日起实施。厦门也成为了全国范围内首个对居民购房出台“限售”政策的城市。

单身人士限购政策施行仅仅三天之后，3月28日晚间，厦门市国土资源与房产管理局官网发布了《关于进一步强化房地产市场调控管理的通知》，从2017年3月29日起，执行“认房又认贷”的差别化住房信贷政策，非厦门户籍须提供4年内连续3年纳税。同时，要求住房公积金缴存职工在厦门购买住房申请住房公积金贷款，需已连续足额缴存住房公积金满一年。

受调控政策的影响，非户籍人口被拒之门外，厦门房价涨幅放缓并出现回落。

据《每日经济新闻》8月初报道，2016年限购以前，厦门有近7成购房者是外地人。但从最新数据可以发现，购房者比例已经发生完全逆转，异地购房者被拒之门外，楼市基本靠本地需求支撑，这就是限购导向下的楼市。

澎湃新闻报道称，经过一年多的调控收紧，厦门岛内岛外的二手房价的确有所回落，岛内每平方米降幅约5000元左右，岛外则在两三千元，根据房子的新旧程度、面积大小和配套则有所区别。

《证券日报》9月21日报道引述机构数据显示，2018上半年，厦门商品住宅供求双双下滑，成交量创新低。在大市低迷行情下，厦门商品住宅成交量持续走低，库存进一步扩容，去化周期延长至23.8个月，其中144平方米以上再改及高端产品去化周期均超过29个月，库存压力较大。

报道同时指出，在楼市严控政策下，自2017年下半年以来，厦门楼市逐渐回归理性成交量持续走低，楼市进入全面盘整期。这一轮调控较严，持续时间较长，部分项目开始降价营销。

近日，万科在厦门某联排别墅5折出售的消息也不胫而走。据中新经纬客户端了解，该楼盘打折促销确实存在，但力度并没有那么大。

该联排别墅位于厦门市翔安区，由首开和万科共同开发，单个别墅销售面积大致在89-108平方米之间，有地下2层，地上2层半，各期户型略有不同。一位房产中介称，该楼盘此前一期的售价大致在460-500万元/套之间，但从9月26日起，在新一期别墅中推出了100多套特价房，价格278万元/套起，采光较好的边户价格在298万元/套左右。

该中介也指出，降价幅度并非网上流传的那么大。他介绍称，此前售价400多万元/套的别墅赠送5000元/平方米精装修、2个单价16万元/个的地下停车位。而特价房则是毛坯交付，没有车位和室内电梯。

如果刨去装修、停车位，毛坯房的最低总价大约在370万/套左右，与新一期特价房价格相差近100万元。以此计算，打折幅度大致为7.5折。该中介还表示，厦门楼市近段时间并不景气，很多楼盘的打折力度都比较大。

厦门8年来首次放宽岛内落户资格

厦门市近日发布《厦门市人民政府关于完善厦门市户籍迁移政策的通知》，自10月1日起，外来务工人员持有厦门市居住证(暂住证)连续满5周年、在厦门市办理就业登记手续并参加厦门市社会养老保险连续满5周年且在本市拥有《厦门市土地房屋权证》(房屋用途为住宅，所有权份额所占比例不得低于51%)的房产，可将户口迁入厦门市。户口在集美区、海沧区、同安区或翔安区且满5周年的居民，在厦门办理就业登记手续并参加厦门市社会养老保险连续满5周年，在思明区、湖里区拥有《厦门市土地房屋权证》(房屋用途为住宅，所有权份额所占比例不得低于51%)的房产，可将户口迁入思明区、湖里区。

这是厦门自2010年8月后，首次放宽落户厦门岛内的条件，居住证年限从8年降至5年。

厦门大学教授戴亦一接受媒体采访时表示，厦门放宽落户的政策酝酿了很久，现在才出台主要是对房地产的托底。政策对落户放宽的幅度不是太大，但是对厦门楼市的作用在几个月后就会明显地显现出来。

戴亦一指出，厦门限购对外地人尤其严格。2017年下半年以来，有购房资格的人越来越少，买房的人明显不足。去年以来二手房销售大概有20%的跌幅，今年一手房去化率排名全国垫底，市场购买力极其有限。因此，此时出台放宽落户的政策，方便外地人获得厦门户口，主要受益的行业还是厦门的房地产业。最近一段时间很多舆论都在炒作厦门的房价，腰斩论，暴跌论，崩盘论等一些说法都干扰了市场的情绪，这个时候放宽落户政策就十分重要了。

据澎湃新闻报道，诸葛找房数据研究中心分析师国仕英表示，厦门是房价上涨最早的热点城市之一，因此也是受调控政策影响时间最长的城市之一，尤其是岛内因为供应较少，房源稀缺，涨幅较大；岛内房价受政策影响也较大，回落较大。此次落户制度由8年改为5年，并规定要在厦门市拥有51%的房产份额，一方面仍然对炒房投资有一定抑制作用，同时也在一定程度上释放部分需求。

国仕英说，对房屋所占份额的相关规定表明政府打击炒房投资行为的政策并未放松。整体来看，政府在对市场进行调控的手段极为谨慎，并以稳定市场预期为主。

易居研究院研究总监严跃进进一步补充道，厦门此次落户年份放宽在一定程度上加快了人才引进。同时51%的产权份额则更佳清晰地明确了一套房产只能落户一个主要户口，避免了联合买房落户多个户口的漏洞。这也是目前在人才引进过程中，避免炒房的的手段。(中新经纬APP)

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[责任编辑：杨凡、杨婷婷]

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