来源:新华社
2018-06-22 18:10:06
2018年6月20日,在匈牙利首都布达佩斯,议员在国会参加投票。(新华/路透)
新华社北京6月22日电(记者刘曦)匈牙利国会20日通过旨在打击非法移民的“阻止索罗斯”法案。对帮助寻求避难者的个人或非政府组织人员,可处以最高一年监禁。
法案名称中的“索罗斯”即匈牙利裔美国金融大亨乔治·索罗斯。匈牙利政府一直指责索罗斯煽动移民潮。
连修法
“阻止索罗斯”法案由一揽子修正案组成,当天以160票赞成、18票反对的表决结果获匈牙利国会通过。根据法案,非政府组织人员未经授权帮助非法移民进入匈牙利寻求庇护,可处以监禁。
同一天,国会以159票赞成、5票反对通过宪法修正案。根据修正案,未经国会允许,“外来人口”无法定居匈牙利;凡是经过安全国家抵达匈牙利且未受迫害的人,不能获得庇护。
内务部长平特·山多尔在立法说明中写道:“匈牙利人民希望政府使用所有必要手段打击非法移民和帮助他们的活动……‘阻止索罗斯’一揽子法案满足这一目标,把组织非法移民定为刑事犯罪。我们想用这些法案防止匈牙利成为移民国家。”
总理府在国会表决后发表声明,说“阻止索罗斯”法案和宪法修正案旨在防范非法移民,缘由是“困扰欧洲的移民压力仍在持续,索罗斯散布支持接纳移民的主张和欧洲联盟移民政策“导致我们国家面临移民涌入的威胁”。
索罗斯是出生在匈牙利的犹太人,他发表一系列言论,主张欧洲引进一定数量的中东难民和移民,以充实劳动力市场。匈牙利政府指责索罗斯资助一些非政府组织向非法移民提供支持,“干预”匈牙利内政。索罗斯否认这一说法。
作为欧盟成员国,匈牙利政府强烈反对欧盟委员会2015年决定的难民配额制,拒绝接收“摊派”给匈牙利的1294名难民。
近年来,欧尔班·维克托政府以修建边境围栏、修改边界法等手段保卫南部边境。今年5月,持反移民立场的欧尔班第四次当选总理,再次强调反对强制性移民配额。
引争议
“阻止索罗斯”法案招致一些国际组织和其他国家反对。
联合国儿童基金会说,在匈牙利登记的儿童寻求避难者人数不到欧洲总数的1%,如果匈牙利政府妨碍非政府组织伸出援手,会导致“被迫离家、经历痛苦(逃难)旅程的儿童进一步受伤,使因种族主义和歧视而引发的误解长期存在”。
欧洲委员会顾问机构“威尼斯委员会”定于22日就“阻止索罗斯”法案发表分析报告。路透社报道,德国欧洲事务部长迈克尔·罗特对匈牙利国会在“威尼斯委员会”的报告没有发表的情况下通过法案表示遗憾。
他说:“我们与‘威尼斯委员会’一样,担心(匈牙利)把非政府组织在这一区域对难民的救助活动列为犯罪行为。”
根据匈牙利官方数据,截至今年4月,共有3555名难民生活在这一总人口约1000万的国家。今年头四个月,有342人登记为寻求避难者,其中279人最终获得庇护。
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