夯实基础 突破瓶颈 再造优势跨越赶超其时已至其势已成（跨越）

原标题：跨越赶超其时已至其势已成（跨越）

云南保山市龙江特大桥。 李恒宇摄

我国自主研制的、在昆明组装的国内最大直径硬岩掘进机“彩云号”，以白色刀盘为底，用橙、黄、蓝、绿、紫五色绘出一幅孔雀图案。 薛 丹摄

云南普洱至广东江门±800千伏直流输电工程线路验收期间，工作人员在高达122米的铁塔上开展走线验收。 王彦国摄

昆明城市新貌。资料图片

《人民日报》9月6日推出“砥砺奋进的5年 迎接党的十九大特别报道·云南篇”

过去的五年，是云南经受住各种考验、经济社会快速发展的五年：地区生产总值年平均增长超过10%，农村贫困人口大幅减少，鲁甸、景谷等地震灾后重建陆续完成……五年弹指一挥间，沧桑巨变不寻常。

2015年1月，习近平总书记考察云南时要求云南主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来。云南实现跨越发展，不能落下360多万贫困人口，需要补足基础设施的短板，紧紧扭住产业兴滇的路子不放。2016年12月19日，省委书记陈豪在全省第十次党代会上宣告：“站在新的历史起点上，我们迎来了难得的发展机遇，跨越发展其时已至、其势已成。”

首战之年百万脱贫

下更大气力解决“难中之难”

早上8点多，会泽县驾车乡的贫困户杭久芝老两口吃过早饭，坐上合作社开来的皮卡车，到峰源合作社的地里收洋芋，一天俩人能赚200多元……

在云南，数百万建档立卡贫困户正在进行动态调整公示，无数个杭久芝会将贫困甩在身后。

8月16日，陈豪又一次到省扶贫办调研，检查全省脱贫攻坚推进情况和贫困对象动态管理工作。“动态调整后的贫困户、贫困人口确切有多少？”“农村危房改造推进情况如何？”陈豪边听汇报边询问。他说，云南脱贫攻坚进入啃硬骨头、攻克深度贫困堡垒的关键时刻。

党的十八大以来，云南省委、省政府坚决贯彻落实中央部署，建机制、明责任、聚合力、求实效，脱贫攻坚工作逐步实现了从“大水漫灌”到精准扶贫、精准脱贫，从“单兵突击”到全省动员、全力推进，从普惠扶持到超常施策、精准施策等重大转变。2016年首战之年，全省全年考核净脱贫108.4万人。

云南的贫困集边疆、民族、山区于一体，不让一个少数民族贫困群众掉队，是脱贫攻坚的应有之义。目前，云南省正针对深度贫困地区、贫困县、贫困村和“直过民族”、人口较少民族等，制定专项行动计划，下更大气力帮扶“难中之难”。

五网建设突破瓶颈

计划总投资超过1.6万亿元

一年不去嵩明县，定当刮目来相看。

嵩明离昆明仅四五十分钟车程，以前去嵩明却得做好堵在高速路上的准备。近几年，可谓“条条大路通昆明”。在县交通局办公室，工作人员段毅打开一张嵩明“十三五”交通规划图告诉记者，随着沪昆高铁、嵩昆高速、安宁—昆明—嵩明城际快速铁路的陆续建设开通，嵩明将形成以公路、铁路和航空为支撑的立体交通网，成为昆（明）曲（靖）工业走廊和滇中城市群的交通枢纽。

春江水暖鸭先知。国际物流巨头普洛斯集团，把云南的第一批布点设在嵩明杨林经济技术开发区，其物流园区去年5月开工，如今一期工程正竣工验收。开发区办公室副主任李金朋告诉记者，有投资商看中这里上挂下联、左右逢源的区位，一个巨大的铁路物流园也在筹建。

基础设施支撑能力薄弱，是制约云南跨越发展的最大“瓶颈”。根据2015年数据，物流成本占GDP比重高达24%，高出全国6个百分点；水利工程人均供水能力仅为全国的64%，缺水率达三成以上。

突破瓶颈，云南持续发力。

这几年在云南，高速公路通车已不是什么新闻了，老司机也经常有惊喜。何止是公路！近年来，云南铆足劲狠抓“五网”基础设施建设，涵盖了路网、航空网、能源保障网、水网、互联网，“五网”建设计划总投资超过1.6万亿元。

展望未来，彩云之南不再遥远。以铁路为例，通过沪昆高铁、云桂铁路、渝昆高铁、弥蒙高铁等，云南将形成通江达海、辐辏四方的开放前沿和面向南亚、东南亚的交通枢纽。

产业升级再造优势

新材料等八大产业成支柱产业

8月16日，云南省政府举行了以“大数据产业现状及发展趋势”为主题的集体学习。省委副书记、省长阮成发主持学习时说，云南经济欠发达，科技不能欠发达；要千方百计搭上科技革命和产业变革的快车，加快传统产业转型升级、培育壮大战略性新兴产业，推动跨越式发展。

云南既有高大上的“大数据”，又有田间地头的农业现代化。在马龙县双友牧业公司，隔着透明的玻璃墙，整个标准化牛舍尽收眼底。牛舍内播放着舒缓的音乐，牛儿还可以到按摩棒下按摩。这就是历经31年培育、我国具有完全自主知识产权的第四个肉牛新品种 “云岭牛”，是“十三五”南方肉牛主推品种。

产业是强省之基、跨越之本、富民之源。云南省在加快传统产业升级的同时，大力培育新的支柱产业，把重点放在生物医药和大健康、信息、先进装备制造、新材料等八大产业上，成效逐渐显现。如去年，云南省生物医药和大健康产业实现增加值766亿元，同比增长13%，首次成为全省支柱产业。

《 人民日报 》（ 2017年09月06日 15 版）

[责任编辑：杨凡、徐红梅]

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