香港财政预算案：撑企业、保就业、稳经济是大方向

中新网12月10日电 据香港《文汇报》报道，香港最新一份财政预算案将于2019年2月底公布，香港财政司司长陈茂波12月9日发表网志指出，已开始就预算案咨询公众，并预期2019年香港经济将面对多项不明朗因素，因此“撑企业、保就业、稳经济”是大方向，希望能缓解内外经济变化对市民生活的影响。

资料图：香港特区政府财政司司长陈茂波。 中新社记者 谭达明 摄

据报道，陈茂波指出，在本年度预算案中，他提出为合资格的延期年金保费及强积金自愿性供款提供扣税优惠。自措施公布以来，社会反应积极，他考虑各界意见后，决定把扣税上限由原本建议的3.6万元(港币，下同)提高至6万元。

陈茂波称，特区政府即将把有关修订条例草案提交立法会审议，他期望草案早日获立法会通过后，有关扣除可于2019年4月1日起生效。

届时，保险业监管局会在其网站公布合资格延期年金产品的名单，而市民也可向任何一家核准强积金受托人开设可扣税自愿性供款账户。

面对人口老化，陈茂波称，社会对医疗的需求也肯定增加，因此他已在预算案提出，由2019/20年度起，为自己或受养人购买合资格自愿医保产品的纳税人，可享税务扣减，每年每名受保人的扣减上限为8000元。每名纳税人可申请的扣减人数不设上限。

他指出，特区政府过去6年的社会福利开支增加了86%，足见一直努力扶助贫穷及低收入人士，但中产阶层的需要及所面对的生活压力也不能忽略，这成为过去两年他在编制预算案薪俸税部分时的主要思路。

因此他称，在过去两份预算案，除提供一次性薪俸税宽减、调高供养父母/子女/兄弟姊妹的免税额外，还连续两年将薪俸税税阶扩阔。

此外，2018年初决定在薪俸税边际税率上下限不变的同时，将税阶由四层调整为五层，以缓解薪俸税边际税率的递增速度，并将适用的边际税率降低。

他解释，通过同步扩宽税阶及调整边际税率，令大部分打工族须缴纳的薪俸税税款减少，以达到从结构及长远角度缓解中产人士的税务负担，同时避免税基过分收窄。

沿着这思路，他表明，在2017年的预算案将居所贷款利息扣税的适用年期，由15个课税年度延长至20个课税年度，以及将个人进修开支最高扣税额由8万元增加至10万元。而且连续两年提供差饷宽减。

陈茂波表示，已经开始就下年度的财政预算案咨询公众意见，希望能做好发展经济及培育人才，以及照顾有需要人士。

从目前的大环境来看，他预期2019年香港经济将面对多项不明朗因素，挑战不少，须审慎考虑内外宏观经济的风险，“撑企业、保就业、稳经济”是大方向，希望能缓解对市民生活的影响。

他又提到，今年将增设预算案社交媒体专页，欢迎市民提出宝贵意见，帮助他们做好新一份预算案。

[责任编辑：杨凡、穆楠]

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